四川將分兩步推進(jìn)實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管

四川省日前印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)省級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管的實(shí)施意見》，要求除省政府授權(quán)的有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)外，其他省直部門、群團(tuán)組織和事業(yè)單位原則上不再履行企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)，并將省級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位所辦企業(yè)納入集中統(tǒng)一監(jiān)管體系，形成有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

根據(jù)上述意見，四川此次實(shí)施集中統(tǒng)一監(jiān)管的資產(chǎn)范圍包括：省委、省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)、省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省法院、省檢察院、省級(jí)群團(tuán)組織及其所屬部門以及事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，包括國(guó)有獨(dú)資公司(企業(yè))、國(guó)有控股公司、國(guó)有參股公司和其他類型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)。

四川將分類推進(jìn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。具體來看，與行使公共職能或發(fā)展公共事業(yè)無關(guān)的企業(yè)實(shí)行全部脫鉤劃轉(zhuǎn);與本部門或單位公共事業(yè)協(xié)同發(fā)展的企業(yè)實(shí)行部分保留;新聞宣傳、文化、金融、政法等部分特殊企業(yè)維持現(xiàn)行管理體制;“僵尸企業(yè)”、空殼企業(yè)等通過市場(chǎng)化和法治化方式處置。

同時(shí)，四川將分兩步推進(jìn)實(shí)施集中統(tǒng)一監(jiān)管：第一步，2019年12月底前選擇部分省級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位先行試點(diǎn)，2020年12月底前納入集中統(tǒng)一監(jiān)管體系;第二步，2021年全面推開。事業(yè)單位所辦企業(yè)改革與事業(yè)單位分類改革統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)實(shí)施。

四川要求，各市(州)政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，推進(jìn)本地區(qū)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。