國(guó)企改革進(jìn)入攻堅(jiān)年 戰(zhàn)略性重組疊加專業(yè)化整合

“發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革當(dāng)中的作用，要優(yōu)化國(guó)有資本布局，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)裝備制造、造船、化工等領(lǐng)域的戰(zhàn)略性重組，持續(xù)推動(dòng)電力、有色、鋼鐵、海工設(shè)備、環(huán)保等領(lǐng)域的專業(yè)化整合，扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域資源的整合，穩(wěn)步開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，不斷提高資源的配置效率。”3月9日，國(guó)資委主任肖亞慶在十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議記者會(huì)上表示。

當(dāng)日下午，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議在梅地亞中心舉行記者會(huì)，國(guó)資委主任肖亞慶，副主任翁杰明，秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗就“國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者提問。肖亞慶表示，“2019年是國(guó)企改革的攻堅(jiān)年，我們將在前期工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入總結(jié)一批典型經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)推而廣之。”

肖亞慶表示，做好2019年工作，國(guó)資委將做到“一個(gè)確保”“六個(gè)強(qiáng)化”。“一個(gè)確保”，就是要確保今年中央企業(yè)所制定的積極進(jìn)取的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn);“六個(gè)強(qiáng)化”，一要強(qiáng)化實(shí)業(yè)主業(yè)，不斷提升中央企業(yè)實(shí)業(yè)主業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。二要強(qiáng)化改革落地，不斷增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展活力和發(fā)展后勁。三要強(qiáng)化自主創(chuàng)新，推動(dòng)制造業(yè)加快升級(jí)。四要強(qiáng)化管理提升，努力向世界一流水平邁進(jìn)。五要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，要根據(jù)情況的變化做好“沙盤推演”和壓力測(cè)試。六要強(qiáng)化職能轉(zhuǎn)變。

談及下一步國(guó)企改革以及改革的重點(diǎn)和突破口，肖亞慶表示，“2019年，我們要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，加快培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。重點(diǎn)五方面發(fā)力：一是著力改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，加快向管資本轉(zhuǎn)變。出臺(tái)2019年的監(jiān)管清單，主要是明晰邊界、理順關(guān)系、下放權(quán)力。二是著力推動(dòng)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的試點(diǎn)。三是著力推進(jìn)混合所有制改革和股權(quán)多元化。四是著力推進(jìn)董事會(huì)建設(shè)和經(jīng)理層任期制的契約化。五是著力多措并舉，強(qiáng)化正向激勵(lì)。近期國(guó)資委已經(jīng)出臺(tái)新的考核辦法，正在落實(shí)之中。

發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革當(dāng)中的作用，肖亞慶認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)需要在四方面發(fā)力：一是要加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。二是要做強(qiáng)做精主業(yè)和實(shí)業(yè)。三是要優(yōu)化國(guó)有資本布局。加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)裝備制造、造船、化工等領(lǐng)域的戰(zhàn)略性重組，持續(xù)推動(dòng)電力、有色、鋼鐵、海工設(shè)備、環(huán)保等領(lǐng)域的專業(yè)化整合，扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域資源的整合，穩(wěn)步開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，不斷提高資源的配置效率。四是要強(qiáng)化管理提高效率。

混合所有制改革是國(guó)有企業(yè)改革的突破口。肖亞慶表示，下一步，我們要貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，進(jìn)一步在混合所有制工作上積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。2019年，要加大分類推進(jìn)混合所有制改革。商業(yè)一類的國(guó)有企業(yè)，國(guó)有資本投資公司、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，所創(chuàng)建的世界一流示范企業(yè)，去年推出的“雙百”改革試點(diǎn)企業(yè)，這些企業(yè)都要加大混合所有制的改革力度。

“另外，擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域的混合所有制改革，第四批會(huì)有100多家混合所有制的企業(yè)，在重點(diǎn)領(lǐng)域要進(jìn)一步推出。更重要的是，要深化混合所有制改革的內(nèi)涵，更加注重混改的質(zhì)量和效果。”肖亞慶表示。