國(guó)資委加強(qiáng)央企市值管理 企業(yè)價(jià)值最大化是目標(biāo)

“其實(shí)，在新一輪的國(guó)企國(guó)資改革中，市值管理方法已得到廣泛運(yùn)用，整體上市、資產(chǎn)重組、兼并收購、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等方式，都是市值管理方法中的一部分。”昨日，中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革研究會(huì)研究員周麗莎在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前，探索建立市值管理制度可以說正當(dāng)其時(shí)。

在國(guó)有資本管理從“管資產(chǎn)”向“管資本”的轉(zhuǎn)變過程中，針對(duì)上市公司國(guó)有股權(quán)的市值管理，無疑是一項(xiàng)重要內(nèi)容。國(guó)務(wù)院國(guó)資委提出，中央企業(yè)要繼續(xù)加強(qiáng)市值管理，推動(dòng)控股上市公司優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。通過優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善公司治理、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。

事實(shí)上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委不只一次提出，中央企業(yè)要加強(qiáng)市值管理、增強(qiáng)股東回報(bào)。尤其是要支持上市公司持續(xù)提高發(fā)展質(zhì)量和效益，對(duì)于虧損的上市公司，可以通過并購優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、盤活存量資源等方式，實(shí)現(xiàn)價(jià)值提升;積極行使股東權(quán)利，督促上市公司規(guī)范運(yùn)作、誠信經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)與投資者有效溝通，不斷健全股東回報(bào)機(jī)制。

在周麗莎看來，國(guó)有控股上市公司可以從以下幾個(gè)方面完善價(jià)值創(chuàng)造：一是樹立價(jià)值導(dǎo)向，打造主業(yè)，優(yōu)化業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高盈利能力和資本效率;二是建立董事問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究，從股權(quán)、股東、董事會(huì)等多方面完善公司治理，健全現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu);三是積極引入戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)投資者和外部董事，實(shí)現(xiàn)盤活國(guó)有資本存量，提升國(guó)有資本增量。

值得關(guān)注的是，為了更好地監(jiān)督與管理上市公司國(guó)有股權(quán)，去年5月份國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《上市公司國(guó)有股權(quán)監(jiān)督管理辦法》，對(duì)上市公司國(guó)有股權(quán)監(jiān)管、界定以及對(duì)于出資人權(quán)限及各級(jí)國(guó)資委的管理權(quán)責(zé)等，做出了明確規(guī)定。可以預(yù)料地到，在管資本為主的國(guó)有企業(yè)改革背景下，央企市值管理將成為國(guó)資監(jiān)管體制改革中的重要內(nèi)容。