基建投資重點聚焦五大領域 5G、人工智能等新基建在列

1月初以來，各省市地方兩會陸續召開，其中熱點話題莫過于“基建”。在各地政府工作報告中，對基建、產業發展方面表述主要聚焦在交通設施、民生工程、生態環境、核心區建設以及新基建等五大領域。

“經濟發展離不開基礎設施建設，基建投資是一項長期發展策略”，民生銀行研究院研究員郭曉蓓在接受記者采訪時表示，當前宏觀經濟增長動力疲軟，積極的財政政策除減稅降費外，通過基建補短板也是重要途徑之一。同時，我國基礎建設與發達國家相比仍有較大發展空間。據以往經驗，加大基建領域投入對經濟發展有正向拉動作用，有利于加快新舊動能轉換，并促進經濟高質量發展。

“2019年，基礎建設在政府專項債推動下有望企穩回升”，如是金融研究院宏觀策略高級研究員葛壽凈昨日在接受記者采訪時表示，地方專項債正逐步取代城投債等融資工具，2016年-2018年新增地方政府專項債額度分別為0.4萬億元、0.8萬億元、1.35萬億元，2019年有望達到3萬億元，這將對基建形成較大拉動。

從各地2019年政府工作報告來看，鐵路、公路、機場、地鐵等交通設施建設成為今年一項重要工作。河南省在工作報告中提出要加快構建便捷暢通的綜合交通體系，實施投資1000億元以上、總長1000公里以上的高速公路“雙千工程”。四川省提出，打造長江經濟帶綜合立體交通走廊，參與國際陸海貿易新通道建設，大力發展多式聯運，提升國際班列運營效能。另外，京津冀三地的工作報告中，重大交通工程也被多次提及。

此外，河北省提出，2019年要實施20項民心工程，涉及農村危房和老舊管網改造，農貿市場新建、幼兒園改擴建以及完善居家養老服務中心等。江蘇省也提出，2019年要新增便民型公園綠地，加大推動既有多層住宅加裝電梯等適老化改造力度，配建公共服務設施改善蘇北農民住房條件等。

郭曉蓓指出，這表明多省市加大交通設施建設力度，同時也聚焦民生工程，努力實現人民群眾對美好生活的向往。

與此同時，深入推進核心區建設是我國區域經濟重要發力點。浙江省提出將整合提升產業集聚區等園區，推動灣區智慧交通網和物流網建設，加快推進杭紹甬一體化示范區，謀劃推進寧波舟山一體化、嘉興湖州一體化建設，提高杭州灣經濟區能級。新疆維吾爾自治區提出堅持“走出去”和“引進來”相結合，著力推進“一港”、“兩區”、“五大中心”以及“口岸經濟帶”建設，加快對內對外開放。

除了上述“常規”工程建設項目外，多地的工作報告提到加快5G、大數據、人工智能等新型基礎設施建設。安徽省提出要擴大4G網絡覆蓋面，加快5G商用步伐;推動大數據產業集聚發展，支持云計算大數據生產應用中心、大數據存儲基地建設;打造一批工業互聯網平臺，實現5000家企業與云資源深度對接。江蘇省也提出抓好大數據產業發展試點示范和創新應用，加快推進5G商用進程;加大物聯網應用力度，讓新經濟跑出加速度、盡快挑大梁。

葛壽凈表示，聚焦核心區建設、加快形成現代化經濟體系，長期來看有利于我國經濟由量變轉向質變。同時，多地緊密結合中央工作會議精神，加強新基建投入，瞄準未來發展趨勢，這對我國經濟高質量發展產生巨大推動力。