2019年交通部謀劃一批重大項目和降成本措施

完成公路水路固定資產投資1.8萬億元左右。新改建農村公路20萬公里，實現具備條件的鄉鎮、建制村通硬化路。新增內河高等級航道達標里程400公里。新增通客車建制村5000個，其中貧困地區3000個。新增直接通郵建制村5000個。確保北京大興國際機場等重大項目如期建成。確保運輸結構調整取得階段性進展，實現鐵路貨運量增加3.5億噸，集裝箱鐵水聯運量增長15%以上。

這是12月26日全國交通運輸工作會議上明確的2019年主要預期目標。交通運輸部黨組書記楊傳堂在會上提出，2019年要鞏固“三去一降一補”成果，主要是降成本、補短板。在逐項落實好已出臺的降成本措施基礎上，再謀劃提出一批更具含金量、更利長遠的新措施，實實在在降低高速公路、機場、港口、鐵路等收費，有效降低物流成本，特別在網絡、通道、樞紐、節點、結構等深層次上建設、優化、調整。

交通運輸部部長李小鵬透露的具體措施包括，將深化收費公路制度改革，繼續落實降低過路過橋費用要求，全面推廣高速公路差異化收費，扎實推進試點省市開展取消高速公路省界收費站工作。探索建立與重大設備生產、運輸企業對口服務機制，全面提升大件運輸許可管理與服務水平。加快推進普通貨運車輛年審網上辦理，嚴格落實取消二級維護強制上線檢測，穩步推進“三檢合一”。進一步開放鐵路專用線代運營代維護、自備車檢修等市場，降低鐵路專用線和短駁服務收費。督促港口企業嚴格執行港口經營服務性收費目錄清單和公示制度，進一步規范經營服務性收費行為。

在補短板的同時，進一步加大交通基礎設施補短板力度。楊傳堂強調，要發揮投資關鍵作用，切實加快交通建設進度。進一步加大前期工作力度，補好城際交通、物流等領域短板，并結合“十四五”規劃編制，謀劃推出一批全局性、戰略性重大交通基礎設施項目，增強發展后勁和潛力。

李小鵬介紹，抓緊推進川藏鐵路、鄭萬高鐵等規劃建設。高質量推進深中通道等重點公路項目建設，持續推進國家高速公路待貫通路段建設、交通繁忙路段擴容改造和普通國省道低等級路段升級改造，實施公路興邊工程。加快推進內河千噸級航道和長江干線航道系統治理，加快實施引江濟淮航運工程和京杭運河升級改造工程。

楊傳堂強調，用好車購稅、港建費、民航發展基金等專項資金，多渠道吸引社會投資，抓住地方政府專項債券擴大規模的契機，合理保障重大項目特別是在建項目正常資金需求，防止出現“半拉子”工程，堅決守住不發生系統性風險的底線。繼續創新融資方式，研究解決交通建設長期資金來源問題。