山東信用賦能優化營商環境 已為3萬多家企業完成信用修復

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今年5月初，棗莊薛城區某渣土運輸公司因未按照規定報備路線行駛受到行政處罰。該區綜合行政執法局在對其下達處罰決定書的同時，下達了信用修復告知書。在3個月的最短公示期后，該企業在當地社會信用中心指導下，一次性完整準確提交了修復申請和所需材料，不到一周時間順利完成信用修復。

上述發生在棗莊的信用修復案例，是山東提升信用修復服務的縮影。作為經濟大省，山東不斷提升信用修復服務，以良好的信用環境支撐營商環境。22日，山東省人民政府召開新聞發布會，專題解讀信用賦能營商環境優化暨行政處罰決定和行政處罰信息信用修復告知“兩書同達”相關政策措施。

山東省發展改革委副主任滕雙興在發布會上說，山東率先在省域內推行行政處罰決定和行政處罰信息信用修復告知“兩書同達”，編制全口徑信用修復指南，壓縮各環節信用修復辦事時間，推進市場監管、應急、交通運輸領域信用修復結果與信用中國(山東)網站實時共享，與省法院聯合開展專項行動，對失信被執行人和破產重整企業的信用修復。截至目前，該省已為3萬多家企業完成信用修復，最大程度服務經營主體。

據滕雙興介紹，“兩書同達”是指具有法定行政處罰權的行政機關及法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織，在向法人和非法人組織送達行政處罰決定書時，同步送達行政處罰信息信用修復告知書。建立“一處罰一告知”的“兩書同達”機制，能夠保障失信主體第一時間了解信用修復政策，激發企業誠實守信意愿。

信用修復除了行政處罰信息信用修復外，還包括重大失信主體名單信息及其他失信信息的修復。滕雙興表示，為鼓勵和支持失信市場主體及時修復失信、重建信用，為市場主體修復信用信息提供確定的指引，山東省發展改革委、社會信用中心牽頭會同省有關部門單位，研究制定了全口徑的《山東省失信行為糾正后的信用信息修復指南》(以下簡稱《指南》)白皮書。

記者注意到，《指南》主要聚焦市場主體關心的信用信息修復的概念、信用信息修復的主要方式、信用信息修復適用主體、行政處罰信息的修復、嚴重失信主體名單信息的修復、其他失信信息(重點關注名單信息)的修復等六大方面，為市場主體在失信行為糾正后開展信用信息修復提供行政指引。

此外，為凈化信用環境，山東開展“屢禁不止、屢罰不改”嚴重違法失信行為專項治理，納入“雙屢”治理臺賬的506家企業，已有423家糾正失信行為。目前，山東省國家級信用體系建設示范城市數量達到16個，總數居全國首位，并在國家定期開展的城市信用指數監測中持續走在全國前列。

統計顯示，截至今年7月底，山東省公共信用信息平臺累計歸集信用數據155.8億條，居全國前三。目前，信用中國(山東)官網共公示山東行政許可和行政處罰信息3594.3萬條，該省已有109.2萬失信被執行人履行義務后被移出失信名單，失信被執行人呈現逐年遞減趨勢。