給小微企業普惠減稅涵養市場活力

1月18日，財政部通過網站發布《關于實施小微企業普惠性稅收減免政策的通知》。通知要求，實施小微企業普惠性稅收減免政策，對月銷售額10萬元以下(含本數)的增值稅小規模納稅人，免征增值稅。對小型微利企業年應納稅所得額不超過100萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。

財政部有關負責人指出，此次減稅將惠及1798萬家企業，占全國納稅企業總數的95%以上，我國絕大部分企業主體都能夠從這個政策受惠。

給小微企業紓解市場困境，近年來政策優惠措施不斷。從貨幣政策的精準定向釋放流動性，到采取各種措施解決小微企業的融資難、融資貴，再到去年上半年針對小微企業減稅的7項措施，以及到現在針對小微企業的普惠減稅，小微企業不斷獲得政策紅包，可以說是最大限度地滋養了中國市場的毛細血管，營養了中國市場的肌體。有了更多的小微企業，特別是健康發展的小微企業，中國市場才有可能產生更多更強的大企業，更能在市場形成良好的競爭環境和新陳代謝機制。

從美國的微軟、臉書到中國的阿里和華為，IT時代的科技大佬們，他們成長為全球獨角獸企業的過程，都是從小微企業起步的。從小微企業到跨國巨頭，雖然最終都成就了各自的市場傳奇，但在市場起步階段，他們都面臨著起步艱難一不小心就被淘汰的命運。讓其在市場大潮中自生自滅，那是市場的無序狀態，并不符合市場經濟規則、法治的規矩。市場經濟在恪守規則和法治的同時，更需要活力以及生生不息的動能。

小微企業最急需的就是融資更容易，以便得到來自金融主體的更多資金支持，而且融資成本更小。有充裕的資金支持，小微企業就會獲得更多的市場活力，不被中大型企業蠶食和淘汰。如果說良好的融資環境是給小微企業“輸血”，減輕各種稅費負擔和制度成本則是助力小微企業健康發展的應有之義。

上一輪全球經濟危機后，雖然全球市場籠罩于貿易保護主義和單邊主義陰霾之下，但全球市場無疑進入了競爭更激烈更殘酷的新經濟周期。這一周期，全球主要經濟體為了增強本國市場競爭力，最重要的舉措有三：一是通過減稅政策給市場主體減負，刺激市場活力;二是強化本國制造業實力，通過實體經濟增強競爭能力;三是以新科技革命為契機，搶抓5G新機遇。不要小看新市場周期的市場減負、貿易之爭和科技競爭，雖然沒有以往大國競爭的腥風血雨，卻依然充溢著你死我活的意味。

美國式減稅提升了美國股市的牛市行情，也讓美國企業回歸本體和全球資本流向美國。然而，美國減稅后勁乏力，股市陷入動蕩，美國市場基本面也呈下行趨勢，美聯儲也改變加息預期，開始“耐心加息”。中國減稅降費持續推進，而且是全方位為市場主體減負降低成本。減稅降費規模已經超過2萬億，商事制度改革和新版負面清單則為市場主體入市降低了門檻，“放、管、服”也讓企業提升了效率，享受到了政府服務提升的各項制度紅利。

在持續性的減稅降費中，小微企業和其他市場主體也享受到了相應的減負待遇。不過，本次的減稅紅利，精準且全面，對小微企業具有普惠性。加上新年伊始的全面和定向降準釋放的資金，小微企業的市場環境將變得更好。在此形勢下，市場才能形成“大眾創業、萬眾創新”的熱潮。

小微企業有活力，就為市場涵養儲備了動能。小微企業無活力，整個市場也就失去了可持續發展的動力。小微企業是市場的未來，給其減稅降費并提供足夠的政策關切，它就能成長為大型企業，否則，市場就會后勁乏力，失去競爭力。