國家統(tǒng)計局近日公布的《2023年上半年全國房地產(chǎn)市場基本情況》顯示，上半年，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資58550億元，同比下降7.9%；商品房銷售面積59515萬平方米，同比下降5.3%；商品房銷售額63092億元，增長1.1%。

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國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，今年以來，各地區(qū)、各部門堅持“房住不炒”、因城施策，支持剛性和改善性合理住房需求，積極做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作，一季度前期積壓的購房需求集中釋放，帶動房地產(chǎn)市場有所改善，二季度房地產(chǎn)市場逐步回歸常態(tài)化運行。上半年，房地產(chǎn)市場總體呈現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢，房地產(chǎn)市場銷售、開發(fā)投資和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金等主要指標(biāo)，均比去年全年有所改善。

具體來看，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速降幅繼續(xù)擴大。上半年，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資58550億元，同比下降7.9%；其中，住宅投資44439億元，下降7.3%。上半年，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積791548萬平方米，同比下降6.6%，這其中，住宅施工面積557083萬平方米，下降6.9%。房屋新開工面積49880萬平方米，下降24.3%，其中的住宅新開工面積為36340萬平方米，下降24.9%。房屋竣工面積33904萬平方米，增長19.0%，其中，住宅竣工面積24604萬平方米，增長18.5%。截至6月末，商品房待售面積64159萬平方米，同比增長17.0%，其中，住宅待售面積增長18.0%。

從房屋銷售情況來看，上半年，商品房銷售面積59515萬平方米，同比下降5.3%，其中，住宅銷售面積下降2.8%。商品房銷售額63092億元，增長1.1%，其中，住宅銷售額增長3.7%。

另外，從到位資金情況來看，上半年，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金68797億元，同比下降9.8%。其中，國內(nèi)貸款8691億元，下降11.1%；利用外資28億元，下降49.1%；自籌資金20561億元，下降23.4%；定金及預(yù)收款24275億元，下降0.9%；個人按揭貸款12429億元，增長2.7%。

付凌暉認(rèn)為，從走勢來看，隨著經(jīng)濟恢復(fù)向好，促進房地產(chǎn)健康發(fā)展政策顯效，房地產(chǎn)市場將逐步走穩(wěn)。從需求端看，在“房住不炒”政策的作用下，投機性住房需求逐步得到抑制，剛性和改善性合理住房需求有序釋放，將繼續(xù)帶動房地產(chǎn)發(fā)展，房地產(chǎn)投資會逐步回到合理增長水平。

“這些趨勢性現(xiàn)象表明，房地產(chǎn)可能永久性地告別了大范圍過熱的走勢。”廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，行業(yè)和市場的重大變化，推動著管理政策也要發(fā)生根本性改變，即從“防過熱”轉(zhuǎn)到“防過冷”。李宇嘉認(rèn)為，下半年的政策選項可能還包括保障性住房供給加速，特別是保租房大規(guī)模籌集建設(shè)、分配等；加快推進城中村改造，解決新市民、年輕人、外來人群融入城市等問題，釋放他們的消費潛力；老舊小區(qū)改造，釋放存量居民提升住房品質(zhì)的潛力等。

關(guān)于下一階段的政策走向，58安居客研究院院長張波對記者表示，結(jié)合今年二季度以來樓市下行背景，預(yù)計下半年適度放松的調(diào)控政策會陸續(xù)出臺，此前備受關(guān)注的一二線熱點城市限購放松相關(guān)政策的出臺概率在增大，同時房貸政策層面定調(diào)有望針對改善性需求，熱點城市“認(rèn)房又認(rèn)貸”政策調(diào)整的概率也在不斷增大。

從上半年金融機構(gòu)各項貸款行業(yè)投向看，房地產(chǎn)行業(yè)貸款增長呈現(xiàn)了持續(xù)恢復(fù)態(tài)勢。根據(jù)央行公布的數(shù)據(jù)，房地產(chǎn)業(yè)中長期貸款增速持續(xù)上升。6月末，房地產(chǎn)業(yè)中長期貸款增長7.1%，比上月末和上年同期分別高0.2和8.5個百分點，增速已連續(xù)11個月上升。上半年房地產(chǎn)業(yè)新增中長期貸款6287億元，同比多增4590億元。

中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾曾表示，央行將配合相關(guān)部門和地方政府扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作，滿足行業(yè)合理融資需求，繼續(xù)為行業(yè)風(fēng)險有序出清創(chuàng)造有利金融環(huán)境?？紤]到房地產(chǎn)市場供求關(guān)系已發(fā)生深刻變化，過去在市場長期過熱階段陸續(xù)出臺的政策存在邊際優(yōu)化空間，金融部門將積極配合有關(guān)部門加強政策研究，因城施策提高政策精準(zhǔn)度，更好地支持剛性和改善性住房需求。