加梯要求明、環節簡 上海加裝電梯提速

走進靜安區臨汾路375弄，小區入口左邊第一排第一幢便是1號樓，一臺灰色的鋼結構電梯緊貼著淡黃色的墻壁，乘梯而上，一鍵直達任意層。

電梯投入使用后，吸引了很多居民來參觀、體驗，好幾位七八十歲的老年人紛紛為加梯工程豎起大拇指。很多心動的居民走進居委會，表達強烈的加梯愿望。據調查，臨汾小區46棟售后公房中，至少八成居民表示“支持加梯”。

推動加裝電梯從“個案”走向“量產”，上海走過整整10年歷程。為積極回應群眾關切、加快改善老年人出行狀況、提升居民居住品質，去年9月，既有多層住宅加裝電梯被列入“民心工程”。

今年，上海計劃完成電梯加裝不少于1000臺。房管部門正按照 “民心工程”部署要求，會同各區進一步形成合力，當務之急是推動小區加梯可行性評估全覆蓋、各街鎮啟動加梯工作全覆蓋。數據顯示，目前上海無電梯的多層住宅約20萬個門洞，經評估，具備直接加裝條件的約有12萬個。

加梯要求明、環節簡，方便居民走對路、找到人

“十四五”開局之年，上海老公房加裝電梯繼續提速。據市房屋管理局昨天透露，截至今年3月，已有2498個門洞通過居民意見征詢，其中，今年一季度為795個，超過去年總和;已完工投入運行734臺，其中今年一季度完工219臺，正在施工的有497臺。陡增的數據，凸顯出市民對加梯的渴望。從推廣效率來說，行之有效的運行機制正在形成并發揮作用。究其原因，主要有兩重推動力。

首先，政府扶持的利好清晰可見，要求更為明確，環節也愈加優化。《關于進一步明確本市既有多層住宅加裝電梯審批管理等要求的通知》將審批環節簡化為規劃公示、房屋安全性論證、建設監管、特種設備監管、竣工驗收等5個環節;《關于公布既有多層住宅加裝電梯業主出資比例指導標準的通知》提出了業主出資指導標準，為協商提供依據;《上海市既有多層住宅加裝電梯操作指引》形成了加梯意愿提出、方案共識達成、代建合同簽訂、建設流程辦理、運維機制建立等22個環節;《上海市既有多層住宅加裝電梯案例匯編》為加裝電梯提供了參照樣板，形成加裝電梯的正面導向。

市房管局會同財政、公積金等部門加大資金扶持力度，將財政補貼標準由原來的不超過24萬元/臺提升至28萬元/臺，同時，允許業主提取住房公積金用于支付加裝電梯建設費用，減輕業主的資金籌集壓力。為了提高加梯政策和路徑的知曉率，相關文件、牽頭部門、聯系電話等信息都公開可查，讓居民咨詢答疑走對路、找到人。

其次，就小區試點來說，成功案例越來越多，提供了不少鮮活經驗，還涌現出一批新技術、新方法，值得借鑒。

比如整體裝配式電梯，可以像搭積木一樣在一天之內拔地而起，不僅沒有腳手架，也環境友好。此外，立足于加裝電梯全生命周期的人工智能管理，一些街道積極探索、開發并上線管理系統，成為首批“上海市人工智能示范應用場景”。

專業人做專業事，加梯效率節節攀升

隨著加裝電梯逐漸鋪開，不少街鎮探索形成了可復制可推廣的創新模式。

作為一個老齡化程度較高的社區，五里橋街道的加梯呼聲一直很高。而黃浦區老舊多層住宅加裝成功的第一部電梯，就誕生在這里。

從第一臺到如今的第11臺，五里橋街道的加梯工作始終離不開一條“主線”：黨建引領。去年，鼎達公寓1號樓、3號樓僅用時9個月就完成了兩部電梯的加裝工作，刷新紀錄。為此，街道還向全體業主、業委會頒發了“神速加梯后援團”的榮譽稱號。

殊不知，正是在黨建的引領下，“神速加梯后援團”才有了施展身手的平臺。業委會主任那本厚厚的加裝記事本，真實還原了經歷的那些事兒。加裝電梯，每層樓的居民訴求都不盡相同，如何找出居民們訴求的“最大公約數”?橋一居民區黨總支緊密團結黨員群眾，充分運用“三會”制度，協助業委會，召開業主意見征詢會、協調會，幫助居民內部協調，妥善化解矛盾。

有過來人總結，加裝電梯，前期是一場攻心戰，后期更是一項技術活。因此，不少居民向第三方專業組織求援，由其對資源整合、技術指導和流程操作把關，其客觀評估也有利于促成合理的利益調處方案。

每一個成功加裝案例的背后，都離不開熱心居民、裝梯能人和老娘舅們的辛勤付出。不少街道也積極介入，一方面搭建協商平臺，提高基層自治水平，另一方面，還主動跨前一步，把基礎性的硬件勘查工作做在前面。在推進加梯工作的這些年中，各種專業第三方機構也陸續涌現，提供從征詢、規劃、加裝到維保的“一條龍”服務。

大家各盡其職、齊心合力，讓專業人做專業事，加梯效率自然提速，成功案例遍地開花。