海南：可開展REITs試點 利于金融開放

1月24日早間，海南省人民政府網站發布信息顯示，在1月23日上午開幕的省政協七屆四次會議上，熟悉項目建設投融資的省政協委員、香港海南社團總會常務副會長、香港怡豐集團發展公司董事長李鋒，省政協委員、海南中信城市開發運營有限公司董事長劉星就海南深化投融資改革建言獻策。

劉星表示，在環島旅游公路、環島高鐵、農村污水治理、人才房建設等收益類項目上充分發揮金融市場配置能力，拓寬資金來源，吸引社會資本參與自貿港建設，拓寬政府資金來源。

海南省政協委員、香港怡豐集團董事長李鋒認為，一般情況下，項目投資建設，企業自身投資可能占三分之一，其余要依靠金融機構借貸、引進合伙人、與基金合作等方式進行投融資，海南自貿港建設也必不可少要使用多種融資工具。

李鋒建議，海南可以開展基礎設施領域不動產投資信托基金(REITS)試點，并可設立專門的REITs交易場所。

他進一步表示，設立REITs交易所，正面臨前所未有的歷史機遇。這有利于促進海南金融市場開放和提高發展水平，增加稅收收入，為自貿港建設儲備財力，吸引更多的社會和境外資本參與自貿港建設，為自貿港基礎設施建設所需的巨額資金提供更好的融資平臺和渠道，吸引國內外優秀金融人才和培養本土金融人才，為自貿港長遠發展提供有力的金融支撐。

“海南可牽頭邀請國務院發展研究中心資產證券化REITs課題組、上海證券交易所、深圳證券交易所、匯力基金、天津金融資產交易所、怡豐集團等著名業內專家、境內主流交易所和專業機構共同研究，借鑒國際成熟做法，提出符合海南自貿港深化改革開放要求的可行性方案。”李峰如是講道。

據觀點地產新媒體了解，2021年1月4日，海南自由貿易港官方公眾號表示，按照黨中央部署，制定海南自由貿易港法列入十三屆全國人大常委會立法工作計劃。

據中國人大網消息，第十三屆全國人大常委會第二十四次會議對《中華人民共和國海南自由貿易港法(草案)》進行了審議。草案分為八章，共五十四條內容，包括總則、貿易自由便利、投資自由便利、財政稅收制度、生態環境保護、產業發展與人才支撐、綜合措施、附則。

據悉，上市草案指，在財政稅收制度方面，鼓里海南省在國務院批準的限額內發行地方政府債券支持海南自由貿易港項目建設，設立政府引導、市場化方式運作的海南自由貿易港建設投資基金。

此外，海南自由貿易港可根據發展需要，自主減免、免征、緩征除具有生態補償性外的政府性基金。同時，全島封關運作、簡并稅制前，對部分進口商品，免征進口關稅、進口環節增值稅和消費稅。對注冊正在海南自由貿易港符合條件的企業，實行企業所得稅優惠。