中辦、國辦：印發《調整完善土地出讓收入使用范圍優先支持鄉村振興的意見》

9月23日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于調整完善土地出讓收入使用范圍優先支持鄉村振興的意見》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

土地出讓收入是地方政府性基金預算收入的重要組成部分。長期以來，土地增值收益取之于農、主要用之于城，有力推動了工業化、城鎮化快速發展，但直接用于農業農村比例偏低，對農業農村發展的支持作用發揮不夠。

為落實黨中央、國務院有關決策部署，拓寬實施鄉村振興戰略資金來源，現就調整完善土地出讓收入使用范圍優先支持鄉村振興提出意見。

在總體目標上，《意見》指出，從“十四五”第一年開始，各省(自治區、直轄市)分年度穩步提高土地出讓收入用于農業農村比例;到“十四五”期末，以省(自治區、直轄市)為單位核算，土地出讓收益用于農業農村比例達到50%以上。

至于重點舉措，《意見》提出五點要求，包含提高土地出讓收入用于農業農村比例;做好與相關政策銜接;建立市縣留用為主、中央和省級適當統籌的資金調劑機制;加強土地出讓收入用于農業農村資金的統籌使用;加強對土地出讓收入用于農業農村資金的核算。