房地產調控“穩”字當頭

為進一步落實房地產市場調控城市主體責任，住房和城鄉建設部在4月19日對6個城市進行預警提示的基礎上，又對近3個月新建商品住宅、二手住宅價格指數累計漲幅較大的佛山、蘇州、大連、南寧4個城市進行了預警提示。

中原地產首席分析師張大偉認為，加碼房地產調控的主要原因是部分區域房地產市場有失控風險，房價明顯上漲，土地市場明顯過熱。

統計局數據顯示，4月大連新建住宅環比上漲0.7%，同比上漲13.2%;二手房環比上漲0.8%，同比上漲9.1%。南寧新建住宅環比上漲0.9%，同比上漲11.5%;南寧二手房環比上漲1.4%，同比上漲11.7%。另外蘇州、佛山等城市雖然不在70大城市統計范圍，但房價也明顯上漲。

張大偉說，種種跡象表明，中央遏制房價上漲的決心不會改變，未來的樓市政策依然將打擊投資投機行為。

“為保持房地產市場的持續穩定，住建部的預警系統已經建立并開始常規性運行。”張大偉說，分類指導也帶來了更多的監管，未來房地產調控將以地方主導，住建部與中央指導為主。同時，2018年實施的多輪多城市房地產巡查在2019年將依然常態化。

除住建部外，銀保監會宣布將開啟針對銀行保險機構的“鞏固治亂象成果 促進合規建設”工作，繼續對重點領域重點風險開展深入整治，嚴查政策執行，嚴查風險隱患，嚴查違法違規行為。其中，房地產資金也是重點整治方向之一。

從整治工作要點來看，銀行機構方面，包括表內外資金直接或變相用于土地出讓金融資;未嚴格審查房地產開發企業資質，違規向“四證”不全的房地產開發項目提供融資;個人綜合消費貸款、經營性貸款、信用卡透支等資金挪用于購房;資金通過影子銀行渠道違規流入房地產市場;并購貸款、經營性物業貸款等貸款管理不審慎，資金被挪用于房地產開發。

非銀方面，尤其是信托向“四證”不全、開發商或其控股股東資質不達標、資本金未足額到位的房地產開發項目直接提供融資，或通過股權投資+股東借款、股權投資+債權認購劣后、應收賬款、特定資產收益權等方式變相提供融資;直接或變相為房地產企業繳交土地出讓價款提供融資，直接或變相為房地產企業發放流動資金貸款。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，銀保監會對房地產行業提出的相關檢查內容，有助于減少后續房地產發展中的金融風險，也體現了穩定房地產市場的導向。