多地公積金政策調整釋放三大信號

多地調整住房公積金政策，是在“分類指導”要求下更好地滿足住房剛性需求，更多剛性需求釋放出來，更直接地體現了政策善意，也有助于保持樓市穩定，避免樓市出現大起大落。穩定是樓市調控最基本的目標之一，讓住房剛需得以釋放，是確保樓市穩定的題中應有之意。

最近，北京、廣州、南京、長沙、福州、哈爾濱等多地對公積金提取政策做出調整。北京、銀川對公積金提取手續進行了簡化，福州調高提取額度，廣州放寬異地購房提取。與此同時，長沙、汕頭則收緊提取政策，對繳存時限、異地購房和個人征信等規定更為嚴格。

聽到調整公積金政策的消息，不少人的第一反應是，樓市開始松綁了，房價可能又要漲了。有這樣的反應并不奇怪，不過這次多地調整公積金政策，并不是所謂“樓市松綁”的表現，而仍然是樓市調控因城施策的措施。

過去的公積金政策調整，更多的是側重于調整提取金額，提取金額放得越寬，調控政策越松，提取金額收得越緊，政策也收得越緊，一定程度上，公積金提取政策成了樓市政策的“晴雨表”。此次各地調整公積金政策，不是單一的提高提取金額，而是依據不同地區的不同情況，采取了不同的調整政策。仔細分析可以發現，此次多地公積金政策調整主要釋放了三大信號。

一是釋放了樓市調控進一步向地方放權的信號。去年底召開的中央經濟工作會議，在進一步明確“房住不炒”定位的同時，提出了“因城施策、分類指導”的要求，由過去的“分類調控”轉變為“分類指導”，意味著樓市調控已經取得了階段性成果，不需要再以調控加碼的方式對樓市進行管理。按照新的要求，地方可以在確保房價不快速上漲的情況下，對樓市政策進行適度調整，調整公積金政策，就是地方適宜采用的一種手段，也是不容易對樓市形成巨大沖擊、不會繼續推高房價的一種手段。從“分類調控”轉為“分類指導”，釋放了中央把樓市穩定的保障權交給地方的信號，地方擴大了在樓市調控問題上的職權，也增強了在樓市調控問題上的責任，責任和權力更加對等。

二是釋放了剛性需求應當充分滿足的信號。樓市調控的目的，是為了遏制住房過度投資，遏制炒房投機，而不是限制剛性需求。過去一段時間，由于房價上漲速度過快，且上漲的內在動力過強，因此樓市調控的力度很大，一些剛性需求也受到“誤傷”，比如剛需房貸和公積金提取也受到較大限制，剛需階層背上了沉重的負擔。中央經濟工作會議以后，多地調整住房公積金政策，是在“分類指導”要求下更好地滿足住房剛性需求，更多剛性需求釋放出來，更直接地體現了政策善意，也有助于保持樓市穩定，避免樓市出現大起大落。穩定是樓市調控最基本的目標之一，讓住房剛需得以釋放，是確保樓市穩定的題中應有之意。

三是釋放了地方工作效率提升的信號。此次多地公積金政策調整中，都把簡化手續當作新政的重要方面，改變了過去提取公積金手續過于繁瑣的局面。如南京市明確，提取公積金不再提交10項證明材料，最大限度避免“你媽是你媽”式奇葩證明要求;秦皇島市規定，提取公積金無需單位開具《住房公積金提取申請書》及《住房公積金貸款按年委托提取申請書》，職工也無需提供《個人住房公積金借款合同》;銀川、哈爾濱實行公積金業務網上辦理，單位繳存人只需在業務柜臺認證注冊，足不出戶即可辦理住房公積金業務。這些都是服務環境改善、服務效率提高的表現，為購房者特別是剛需購房一族提供了更多便利。

在多地放寬公積金提取的同時，有些地方則收緊了提取政策，如長沙和汕頭在個人征信和異地提取方面作出了較為嚴格的規定。這同樣體現了“因城施策、分類指導”的要求，體現了地方政府在樓市調控問題上自主權擴大，管理和服務方式更加優化有效，樓市步入健康發展軌道、房價形成理性穩定預期將是大勢所趨。