新增或調整醫衛資源時優先考慮社會力量

國務院新聞辦公室12日舉行國務院政策例行吹風會，國家衛健委副主任王賀勝及國家發改委、國家醫保局、中國銀保監會有關負責人介紹促進社會辦醫持續健康規范發展有關情況。

近日，國家衛生健康委等10個部門聯合印發《關于促進社會辦醫持續健康規范發展的意見》。王賀勝介紹，意見在審批準入、審核評價、校驗服務、人員資質、監督管理等涉及醫療質量安全的方面，對社會辦醫和公立醫療機構一視同仁，同等待遇;在規劃、稅收、服務能力建設等方面，向社會辦醫進一步傾斜。嚴格控制公立醫院數量和規模，為社會辦醫留足發展空間。政府對社會辦醫區域總量和空間布局不做規劃限制;社會辦醫可按規定申請認定高新技術企業，享受相應稅收優惠;面向社會組建的衛生系列高級職稱評審委員會和醫療機構評審委員會中，要有一定比例的社會辦醫行業組織和社會辦醫人員。

截至2018年底，社會辦醫療機構數量達到45.9萬個，占比46%;社會辦醫院數量達到2.1萬個，占比63.5%。人員、床位、診療量占比均保持穩定增長。

“政府始終把簡化優化準入作為支持社會辦醫的重要著力點。”國家發改委社會發展司負責人蔡長華介紹，政府對社會辦醫配置乙類大型醫用設備實行告知承諾制，取消床位規模要求。今后，各地在新增或調整醫療衛生資源時，凡是社會力量有意愿、有能力辦醫的，都要優先考慮由社會力量舉辦和運營。

目前，健康保險普遍將被保險人在社會辦醫機構就診的費用納入保障范圍，提升被保險人醫療費用的支付能力。社會辦醫離不開醫保基金的支持。社會辦醫機構正式運營3個月后，即可提出定點申請，定點評估不得超過3個月。截至2018年底，全國共有醫保定點醫療機構19.35萬家，其中非公立定點醫療機構6.2萬家。