釋放內需潛力 增強發展動力

夯實能消費、敢消費、愿消費的保障基礎

去年我國社會消費品零售總額首次突破38萬億元，消費連續多年成為經濟增長的第一引擎。“我國社會消費品零售總額已位居世界第一，百姓生活品位在提升、消費在升級，消費市場前景非常看好。”國務院參事室特約研究員姚景源說。

姚景源分析，中國有近14億人口，其中包括全世界數量最多的中等收入群體，這就是巨大的國內市場。“中國經濟要由過去高速增長轉向高質量發展，這個轉化本身就是強大市場。”

“促進形成強大國內市場，才能固本培元，更好地抵御和防范各種外部風險，并確保公眾獲得感不斷提高。”香港新界社團聯會理事長陳勇代表說。

充分發揮消費的基礎作用，重點要解決消費市場中結構性矛盾問題。“補齊農村消費短板是關鍵。”廣西壯族自治區防城港市委書記李延強代表認為，農村消費有三大短板，即高質量商品、生活服務和農業生產服務。隨著鄉村振興戰略的實施，農村消費對經濟增長的拉動力將越來越大。

要夯實百姓能消費、敢消費、愿消費的保障基礎。“要通過個稅改革、穩就業等政策舉措，千方百計增加居民收入;不斷提高養老、社保等基本公共服務保障水平，解決居民消費的后顧之憂;不斷改善消費環境，讓百姓能放心、安心、舒心消費。”姚景源說。

擴大有效投資，更多向改善民生傾斜

“形成強大國內市場，本身就是結構優化、經濟轉型的過程。要從產業鏈的角度全盤統籌，在供給端和需求端綜合作戰、協同發力。”姚景源說。

突出對關鍵領域和薄弱環節的投資。“不能搞無效投資，而應重在補短板，充分發揮投資的關鍵作用，形成有效供給。”姚景源認為，應加大對制造業與新一代信息技術融合發展的投資，推動中國制造優化升級。

推動產業邁向價值鏈中高端。中國鐵建重工集團有限公司董事長劉飛香代表說，應重點從供給端發力，尤其是從產品的設計、研發、高端制造等價值鏈上游著手，推出數字化、智能化和現代化的產品，不斷滿足人們的消費升級需求。

投資要向民生改善傾斜。李延強代表說，農村水利設施、交通、電力等基礎設施的提升空間較大，這方面的投資會直接帶動消費。此外，智能手機、空調、汽車等在農村具有很大增長潛力。加大這些民生領域的投資，既能提升百姓獲得感、幸福感、安全感，也能助推經濟高質量發展。

緊扣國家發展戰略，加快實施重點項目，培育投資新動能。“建設粵港澳大灣區，可以為形成強大國內市場做出新探索。通過發揮不同城市各自比較優勢，鼓勵要素自由流通，打造世界一流灣區經濟，助力超級城市群成為新增長極。”陳勇代表說。