國企改革怎么改?混合所有制改革可能在哪些領(lǐng)域取得新突破?國資委回應(yīng)了

十三屆全國人大二次會議新聞中心今日(9日)15時在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會，邀請國務(wù)院國資委主任肖亞慶，副主任翁杰明，秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗就“國有企業(yè)改革發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者提問。

十三屆全國人大二次會議

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去年中央企業(yè)經(jīng)營業(yè)績非常出色，今年中央企業(yè)是否會繼續(xù)保持這種良好的態(tài)勢?

肖亞慶：中國的市場潛力很大 中國經(jīng)濟的潛力很大

今年1-2月份，中央企業(yè)營業(yè)收入增加了3.9%，1-2月份利潤增長了15.3%。從這些數(shù)字來看，我覺得中國的市場潛力很大，中國經(jīng)濟的潛力很大，中央企業(yè)和國有企業(yè)改革發(fā)展的潛力也很大。

△國務(wù)院國資委主任 肖亞慶

國企改革的重點和突破口在哪?

肖亞慶：五方面著手加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)

通過國有企業(yè)改革，解決了長期想解決而沒有解決的一些改革難題。2019年，我們要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。著力改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，加快向管資本轉(zhuǎn)變;著力推動國有資本投資運營公司的試點;著力推進混合所有制改革和股權(quán)多元化;著力推進董事會建設(shè)和經(jīng)理層任期制的契約化;著力多措并舉，強化正向激勵。

如何看待美方認為中方給國企不公平優(yōu)勢?

肖亞慶：沒有制度性特殊安排額外補助

國有企業(yè)和其他企業(yè)一樣，都是市場競爭的主體。我們沒有制度性的特殊安排給國有企業(yè)額外補助，是按照市場規(guī)則、市場化的改革方向，來進一步推進的。

今年1月，國資委公布了包括航天科技、中國石油、國家電網(wǎng)等在內(nèi)的10家企業(yè)作為創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)，如何理解“示范”的含義?

翁杰明：三大標準 與世界500強標準不同

世界一流企業(yè)的標準是個綜合的標準，跟大家熟悉的世界五百強以營收規(guī)模排序的標準是有所不同的。我們深深地感到，需要按照中央要求的做強做優(yōu)做大三者相統(tǒng)一的原則來打造世界一流企業(yè)。起碼應(yīng)該是三個方面：在創(chuàng)新驅(qū)動方面、在高質(zhì)量發(fā)展方面、在踐行新發(fā)展理念方面進入前列。

下一步將進一步推進他們走市場化的路子，要求他們用量化的指標來確定追求的目標，進一步要求他們一定要突出主業(yè)，進一步要求放活和管好。

△國務(wù)院國資委副主任 翁杰明

如何看待有些國企參與“一帶一路”項目受阻?

肖亞慶：在“一帶一路”建設(shè)當中要遵守國際通行的規(guī)則

中央企業(yè)堅決響應(yīng)“一帶一路”的號召，是中央企業(yè)自身市場化發(fā)展的必由之路。投資肯定會有風險，國有企業(yè)和中央企業(yè)也不能保證每個項目都是成功的、有很好的回報。但是到目前為止，我們看到的所有“一帶一路”項目都是積極的有效的，正在日益發(fā)揮著越來越重要的作用。

下一步，我們在“一帶一路”建設(shè)當中還是要遵守國際通行的規(guī)則，特別是遵守項目工程所在地法律法規(guī)的要求，不斷地把項目變成高質(zhì)量的項目。

如何考核中央企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?

彭華崗：突出四個方面的考核

《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》剛剛修訂出臺，該《辦法》最大的特點就是貫徹落實新的發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展。本次修訂更加突出了四個方面的考核，更加突出了效率效益的考核、更加突出了創(chuàng)新驅(qū)動的考核、更加突出了實業(yè)主業(yè)的考核，以及更加突出了服務(wù)保障的考核。

△國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人 彭華崗

混合所有制改革可能在哪些領(lǐng)域取得新突破?

肖亞慶：混改不是私有化 也不可能“一混了之”

混合所有制改革是國有企業(yè)改革的突破口。要加大混合所有制的改革力度，擴大重點領(lǐng)域的混合所有制改革。第四批會有一百多家混合所有制的企業(yè)，在重點領(lǐng)域要進一步推出。

混合所有制只是改革的方式之一，不是私有化，也不可能“一混了之”、“一混就靈”。所以，混合所有制改革要在實踐中進一步總結(jié)經(jīng)驗，不斷地糾正這些問題，使得混合所有制積極穩(wěn)妥地推進，使得混合所有制企業(yè)能夠健康持續(xù)地發(fā)展。