記者 王妤心泓

(資料圖片僅供參考)

當地時間5月6日下午，美國得克薩斯州達拉斯市附近的一家購物中心發(fā)生槍擊事件，造成包括槍手在內的9人死亡、7人受傷。槍擊者毛里西奧·加西亞使用的是AR-15式步槍。消息人士稱，槍手的武器是合法購買的。人們對受害者的悲痛悼念又一次刷屏美國各大媒體，然而依照慣例，不久后輿論的關注點又會被其他熱點吸引，美國的槍支問題仍將高高掛起。

美國“槍支暴力檔案”組織認定，造成4人以上死亡或受傷的槍擊案屬于大規(guī)模槍擊事件。根據該組織數據，本次事件是今年美國發(fā)生的200多起大規(guī)模槍擊事件之一。據美國有線電視新聞網報道，近年來有關美國槍擊案件的數據均來自該非營利組織，美國政府甚至沒有對大規(guī)模槍擊事件的官方統(tǒng)計。

社會撕裂嚴重槍支暴力愈演愈烈

美國的種族問題根深蒂固，諸多槍擊案有明顯的種族主義傾向。此次得州槍擊案就因為槍手疑似新納粹分子而引發(fā)全美關注。在襲擊過程中可以看到兇手佩戴帶有字母“RWDS”的衣服補丁，代表“右翼敢死隊”，這是一個在白人至上主義團體中流行的短語。美國凱撒家庭基金會近日發(fā)布的調查報告顯示，接受調查的美國成年人中，超過半數自述自己或親屬遭遇過一次涉槍事件；相較于白人，黑人等少數族裔類似的遭遇要多得多。

槍案頻發(fā)揭開美國社會新舊傷疤。近年來美國貧富差距持續(xù)擴大，社會分裂嚴重，一些滑向邊緣的群體因心理失落走向極端。美國引以為傲的個人自由主義美式價值觀在遇到如疫情等突發(fā)性災難時更易引發(fā)社會失序。疫情沖擊之下，公司裁員、企業(yè)倒閉、經濟低迷等問題不僅令民眾感到焦慮不安，也造成暴力犯罪激增。僅今年以來，就已有1.48萬人在各類槍支暴力事件中喪生。

相關報告顯示，1966年至2019年的全美群體性槍擊事件中，半數以上發(fā)生在2000年以后，大約20%發(fā)生在2010年至2019年。在過去的十年里，美國的大規(guī)模槍擊事件幾乎增加了兩倍。有專家分析認為，21世紀以來槍支暴力事件的上升是美國社會衰敗的側影。過去十多年中，金融危機、“占領華爾街”運動、非法移民及難民問題、新冠疫情等輪番沖擊著美國社會，美國出現了二戰(zhàn)后前所未有的嚴重社會撕裂。世界正在見證一個衰落的美國，政治極化和社會失序讓仇恨犯罪頻發(fā)，而槍支泛濫更成為美國本土恐怖主義的“助燃劑”。

利益集團大行其道控槍前景渺茫

槍支管控在美國難以推行，除民意分歧和黨派之爭外，利益集團也是重要變量。美國的集團政治和選舉政治為槍支利益集團提供了合法渠道，使其能大搞金錢政治，影響國會議員在槍支問題上的立場。

支持擁槍的美國全國步槍協會（NRA）被公認是美國最有影響力的政治游說團體之一，它是美國限槍運動的主要反對者。成立于1871年的NRA最初僅僅是槍支使用及設計愛好者的俱樂部。20世紀60年代后期，槍支犯罪越來越嚴重，美國政府受到壓力不得不在槍支管制方面進行立法。也就是從那個時期開始，NRA的角色逐漸從槍支愛好者俱樂部轉變?yōu)槭澜缟弦?guī)模最大的反槍支管制政治團體。

NRA在全美擁有約500萬名會員，是美國最大的擁槍組織，在聯邦政府和州政府的選舉中都具有重要的影響力。除了其會員的選票具有影響力，NRA也為反對控槍的候選人提供大量競選資金和技術支持，幫助其贏得選舉。20世紀70年代，NRA成立了名為“立法行動研究所”的游說部門影響政府政策，其后又成立了“政治行動委員會”向國會議員提供資金。2020年，NRA有記錄的花費就達到約2.5億美元，這個數字遠超所有控槍支持團體花費的總和。

據英國廣播公司報道，NRA會根據國會議員對持槍權的“友好程度”給他們打分，而這些評分會對民調數字產生影響，甚至會使支持控槍的候選人失去席位。多年來，許多反對控槍的保守派總統(tǒng)都受到了NRA的支持，比如里根、老布什、特朗普等。

一位國會議員感嘆：“用金錢支持選舉，用金錢購買政治回報，使美國所謂的代議制政體成為院外集團所有、所治、所享的政體。”2000年大選中，NRA下屬的政治勝利基金投入了2000萬美元參與各級競選活動，在其介入的275場國會選舉中，贏得了237場勝利，其認可的州議會候選人有82%獲勝。例如，小布什因認可NRA的立場而獲得了該協會的大力支持，贏下阿肯色州、田納西州、弗吉尼亞州和佛羅里達州，當時便有人說NRA才是這次大選的贏家。在第117屆國會中，曾獲NRA資助的議員多達262位，而累計獲得資助超過100萬美元的有19位，絕大多數是共和黨議員。同時，該協會還投入大量資金反對要求控槍的議員。

可以說，任何有關槍支的法案背后都有NRA的影子，它甚至可以綁架國會讓控槍法案流產。在此次得州槍擊案件發(fā)生后，有分析者表示，如果這些備受矚目的殺戮事件繼續(xù)增加，可能會增加新的控槍壓力，但是這并不會導致對AR-15式步槍或其他槍支的新國家禁令，因為國會中的共和黨人不會支持。

多年來，控槍問題都是美國兩黨政客爭執(zhí)的焦點之一。每當槍擊悲劇發(fā)生后，政客們上演的幾乎是同樣的劇本：民主黨人呼吁加強槍支管理，共和黨人指責是“人之過而非槍之禍”。一番嘴仗后，政策未見推動，法案未見落實，而槍聲又起。

《光明日報》（ 2023年05月14日 08版）