福建13部門聯合發文規范中小學生非學科類校外培訓

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為全面規范面向中小學生（含3至6歲學齡前兒童，下同）的非學科類校外培訓行為，福建省教育廳等十三部門印發《福建省規范面向中小學生的非學科類校外培訓工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》），對非學科類校外培訓治理作出系統部署。

《實施方案》明確，非學科類校外培訓區分體育、文化藝術、科技等類別，分別由體育、文旅、科技等相應行業主管部門審批，教育部門配合做好培訓課程及師資等涉及教育主管相關內容的準入審核。線下培訓機構實行屬地管理，由縣級行業主管部門審批。同時經營多種非學科類業務的培訓機構，各行業主管部門應分別審批，可由主要監管部門牽頭實行部門聯合審核。各地要嚴格按照省級行業主管部門明確的設置標準和審批程序，加強培訓場所條件、從業人員資質、培訓課程、培訓材料的審核把關。

培訓機構所聘人員必須具備省級相應主管部門規定的相關資質條件，不得聘用中小學、幼兒園（含民辦中小學、幼兒園）在職在崗教師。培訓時間不得和當地中小學校教學時間相沖突，線下培訓結束時間不得晚于20：30，線上培訓結束時間不得晚于21：00。不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用，且不得超過5000元。

《實施方案》指出，各地要全面推行黑白名單制度，根據非學科類校外培訓機構設置和管理要求，建立負面清單。縣級體育、文旅、科技等行業主管部門要會同教育、市場監管、民政等部門，建立非學科類校外培訓機構年度檢查制度，每年組織開展一次非學科類校外培訓機構的年度檢查工作。

《實施方案》要求，健全非學科類培訓機構進校園監管機制，根據需求適當引進非學科類培訓機構參與學校課后服務，加強日常監管并建立動態調整機制。全面落實學前教育、義務教育和普通高中教育質量評價指南，改進體育、藝術中考測試內容、方式和計分辦法，注重對學生運動習慣和藝術素養的培養。嚴格招生工作紀律，不得將非學科類校外培訓結果與大中小學招生入學掛鉤。規范并減少面向中小學生的體育、文化藝術、科技類考級活動，各類考級和競賽的等級、名次、證書等，除另有規定外，不得作為體育藝術科技特長測評、招生入學的依據。

《實施方案》明確，2023年4月底前，縣級完成體育類、文化藝術類、科技類等校外培訓機構審批管理工作交接，并啟動新設機構審批。2023年7月，各縣（市、區）公布經重新審批登記的非學科類校外培訓白名單。2023年8月起，以縣（市、區）為單位，組織開展非學科類校外培訓治理“百日會戰”專項行動，對無資質的校外培訓機構進行拉網式排查整治，重點對以教育咨詢、教育科技、文化傳播、家政服務、托管機構等名義違規開展培訓活動的機構（公司）依法依規進行查處。