4S店能不能超范圍收服務費？

昨天中國汽車流通協會專家就“汽車經銷商收取服務費”提出了具體建議，從法律層面提示經銷商在提供該類服務時如何才能做到依法合規。

中國汽車流通協會專家委員會專家律師武峰表示，汽車經銷商應在充分保障消費者知情權、自主選擇權、公平交易權的基礎上，與消費者就經銷商提供服務的項目、內容、價格等事宜，協商一致、達成合意，依法為消費者提供“協助辦理貸款服務”(包括：提供金融產品介紹、貸款受理、申請材料收集初審、提報歸檔、見證簽約、辦理抵押、還款賬戶變更等一系列相關服務)、代辦車輛掛牌服務以及為保險機構提供保險兼業代理服務等。

武峰提出，汽車經銷商向消費者、金融機構提供的服務，從法律性質上，一般可劃分為兩大基本類型：需要獲得專門法定資質許可的和不需要獲得專門法定資質許可的。第一類是需要獲得專門法定資質許可的服務，比如：經銷商為保險公司提供保險兼業代理服務，向保險公司收取服務費(保險傭金)，必須要獲得保險監管部門核準頒發的《保險兼業代理許可證》。

第二類是不需要獲得專門法定資質許可的服務，比如為消費者提供的“協助辦理貸款服務”、“代辦車輛掛牌服務”(上述兩類服務均具有勞務服務的性質)以及為銀行或汽車金融公司提供的“居間服務”。這類服務尚無法律要求具備法定資質。因此，汽車經銷商在沒有法律禁止且未規定專門法定資質許可的情況下，完全可以向消費者提供上述服務，在平等自愿、協商一致、等價有償的基礎上對上述服務收取合理勞動報酬。

對于經銷商在提供該類服務時，如何做到依法合規，根據行業實務和法律規定，武峰建議：從《消費者權益保護法》的角度來講，經銷商在向消費者提供此類服務時，需要確保消費者的“知情權”、“自主選擇權”、“公平交易權”獲得充分保障，就是需要向消費者明示提供服務的具體內容、種類、范圍、價格等信息，在消費者明確知情的基礎上，由消費者自主選擇而非強迫交易、捆綁銷售。從《合同法》的角度來講，經銷商要確保與消費者在平等、自愿、公平的原則下，與消費者簽訂提供有關服務的合同，并按照誠實信用原則履行合同義務。從《價格法》和《汽車銷售管理辦法》的角度來講，經銷商在提供上述服務過程中，應做到明碼標價，不得在明碼標價之外收取費用。從《稅收征收管理法》的角度來講，經銷商向消費者提供上述服務過程中，應當依法入賬并開具發票。

此外，對于公眾質疑經銷商提供的服務超出“經營范圍”的觀點， 武峰認為：從立法角度來看，對于上述無需取得批準的經營事項即便超出經營范圍也不具有違法性，也不會導致經銷商與消費者、銀行或汽車金融公司簽訂的合同無效。