記者日前從北京市財政局了解到，財政部、稅務(wù)總局、發(fā)改委、科技部、證監(jiān)會、知識產(chǎn)權(quán)局等國家部委積極支持北京市科技創(chuàng)新發(fā)展，近日聯(lián)合印發(fā)文件，在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)開展公司型創(chuàng)投企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策試點和技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠政策試點。

科技創(chuàng)新是多種要素的有機融合，其中資本是重要推動力量。過去，部分創(chuàng)投企業(yè)出于規(guī)避長期投資風(fēng)險的考慮，投資往往傾向于快進(jìn)快出，而科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展往往需要一定周期，這就導(dǎo)致創(chuàng)投企業(yè)投資初創(chuàng)型科技企業(yè)的意愿不強。

“開展公司型創(chuàng)投企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策試點，就是要鼓勵創(chuàng)投企業(yè)長期投資。”北京市財政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，政策試點將解決投資快進(jìn)快出的“痛點”。具體來說，對中關(guān)村內(nèi)符合條件的公司型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，轉(zhuǎn)讓持有3年以上股權(quán)所得，超過年度股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得總額50%的，按個人股東持股比例減半征收企業(yè)所得稅;轉(zhuǎn)讓持有5年以上股權(quán)所得，超過年度股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得總額50%的，按個人股東持股比例免征企業(yè)所得稅。

“稅收優(yōu)惠政策設(shè)計盡可能符合我國稅制改革大趨勢，同時盡可能簡便易行、標(biāo)準(zhǔn)明確，便于政策落地實施。”這位負(fù)責(zé)人表示，該政策設(shè)計了投資期限越長繳納企業(yè)所得稅越少的反向掛鉤制度，將有利于增強創(chuàng)投企業(yè)長期投資初創(chuàng)型科技企業(yè)的“耐心”，初步實現(xiàn)了鼓勵創(chuàng)投企業(yè)長期投資的效果，促進(jìn)被投資的科技企業(yè)做大做強。

從創(chuàng)新生態(tài)鏈條來看，成果轉(zhuǎn)化困難也一直是制約科技創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”，這關(guān)系到科技成果能否帶來實質(zhì)性的效益。稅收政策圍繞這一重點創(chuàng)新要素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)也進(jìn)行了設(shè)計突破。2019年市政府預(yù)算報告提出，“開展適當(dāng)提高居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征企業(yè)所得稅限額標(biāo)準(zhǔn)試點。”中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)，科技企業(yè)和高校院所聚集，研發(fā)創(chuàng)新成果豐碩，技術(shù)合同交易額長期排名全國前列，為試點提供了良好的條件。

“開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠政策試點，旨在鼓勵本土創(chuàng)新。”這位負(fù)責(zé)人介紹，具體說，在中關(guān)村朝陽園、海淀園、豐臺園、昌平園、順義園、大興-亦莊園6個園區(qū)內(nèi)注冊的居民企業(yè)，符合條件的技術(shù)(如專利、計算機軟件著作權(quán)等)轉(zhuǎn)讓所得，不超過2000萬元的部分，免征企業(yè)所得稅;超過2000萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

針對科技成果轉(zhuǎn)化難問題，政策試點將技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征額由500萬元提高到2000萬元，這將進(jìn)一步降低科技成果轉(zhuǎn)讓的成本。這位負(fù)責(zé)人表示，兩大稅收優(yōu)惠政策的試點，是貫徹落實新時代新發(fā)展理念的充分體現(xiàn)，既回應(yīng)了企業(yè)的痛點訴求，又推動本市“兩區(qū)”建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展，助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和科技創(chuàng)新生態(tài)鏈條進(jìn)一步優(yōu)化，助力北京加快建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心，促進(jìn)構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。