明確信息采集邊界 堅決防止征信濫用

近日，國家發改委、央行等部門負責人針對一些地方政府濫用信用措施，比如闖紅燈、錯誤垃圾分類也被納入失信行為表示，要求準確界定信用信息和嚴重失信主體名單認定范圍，合理把握失信懲戒措施，堅決防止不當使用甚至濫用。

征信體系的約束，是介于法律和道德之間的一種約束機制，并可以更加高效的調和二者，輔助這兩個方面來建立社會的有效約束。正是由于征信體系的寬泛性，其信息采集邊界的設定顯得尤為重要。像一些地方，將電信欠費信息接入個人征信系統，若用戶之前使用的電信產品欠費超過三個月，或簽約客戶拒絕履約，都有可能會被接入征信。這種簡單地將商業行為與征信掛鉤，對于一些非主觀故意的欠費行為，比如停機期間的費用拖欠等，很容易造成以偏概全。

在現代社會中，征信的作用越來越大。通過建立征信體系，可以弘揚守信者、懲戒失信者，逐步建立社會成員之間的互信。征信不能不用，但如果過度使用，甚至濫用，其結果是讓征信系統陷入尷尬和不堪重負之中。因而此次公布的《關于進一步完善失信約束制度構建誠信建設長效機制的指導意見》中明確，所有的信用措施運用，包括納入信用記錄、列入“黑名單”，或者實施失信聯合懲戒，都要有黨中央、國務院文件依據，或者有國家層面和地方有立法權的機構出臺的法律法規作為依據。這也一定程度上明確了信用信息采集的邊界。

征信不能成為一個筐，什么都往里裝。征信不能光“好用”，更要“用好”。只有設定好信用信息的采集邊界，做到合法合規、有理有據，才能凸顯其信用價值，發揮其積極作用。