安徽： 建立疑似污染地塊名單 推動解決土壤污染農產品安全問題

今年是打好污染防治攻堅戰的決勝之年。9月27日，安徽省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議召開。會議審議省人大常委會執法檢查組關于檢查《中華人民共和國土壤污染防治法》實施情況的報告。

根據報告，安徽省圍繞農用地和建設用地污染防治和修復，著力推動解決土壤污染農產品安全和人居環境健康兩大突出問題，建立了疑似污染地塊名單(共計231個地塊)，發布了污染地塊名錄(共42個地塊)，依法將相關信息錄入“全國污染地塊土壤環境管理系統”。

完成農用地土壤污染狀況詳查

根據報告，按照國家統一部署，安徽省農用地土壤污染狀況詳查工作于2017年啟動，2019年上半年完成。全省共采集并分析檢測表層土壤樣品12683件、深層土壤樣品926件、農產品樣品3540件，獲得有效檢測數據244091個，查明了農用地土壤污染面積、分布及其對農產品質量的影響。農業農村部門正在牽頭應用詳查成果，開展全省農用地土壤環境質量類別劃分。

同時，推動重點行業企業用地土壤污染狀況調查。按照國家技術規范，全省篩選出2225家企業列入調查范圍，完成調查對象基礎信息收集，確定了需要開展采樣調查的地塊清單，現已進入采樣調查階段，將在今年11月底前完成技術成果集成。

開展國家網土壤環境監測工作

根據報告，省生態環境部門組織開展國家網土壤環境監測工作，全省布設土壤環境基礎點位724個、背景點位61個、風險點位509個。

全省還強化基礎監測工作，建立國控例行監測網絡，點位布設總量為1738個，其中安全利用類風險點位32個、嚴格管控類44個，2019年全省實際監測農產品樣品和土壤樣品超過1600個;開展省控網布設，共布設點位252個，其中風險點位約占二分之一;對受污染耕地開展補充監測，2019年安全利用類區域補充監測點位108個。

全省192座尾礦庫環境風險總體可控

根據報告，全省192座尾礦庫環境風險總體可控，其中174個需要制定污染防治方案，已有161個制定方案，治理工作穩步推進。

截至今年3月底，在耕地重金屬污染突出區域和有色金屬采選及冶煉集中區域，全省共有460家涉重金屬企業開展了排查整治工作，列入整治清單的94家企業已有74家完成整治，有效預防了農田重金屬污染，降低了糧食重金屬超標風險。

去年累計實施農作物病蟲害防治總面積3.5億畝次

據悉，全省大力推進種植業投入品減量，在長江、巢湖流域等經濟帶建立綠色防控示范區，優先選用生物農藥或高效低毒低風險農藥。

2019年累計實施農作物病蟲害防治總面積3.5億畝次(其中綠色防控覆蓋率38.2%)、推廣測土配方施肥技術面積達到1.2億畝次，主要農作物測土配方施肥技術覆蓋率達88.7%。化肥、農藥使用量實現5 連降。

全省初步劃定永久基本農田儲備區超216萬畝

根據報告，全省已完成105個縣(市、區)的耕地土壤環境質量類別劃分工作。推進受污染耕地安全利用與嚴格管控，截止今年8月底，全省受污染耕地落實安全利用措施面積510347畝，落實嚴格管控措施面積10850畝，任務完成率達93.7%。

依法將符合條件的耕地劃為永久基本農田并實行嚴格保護，全省初步劃定永久基本農田儲備區216.24萬畝，要求受污染的耕地不得劃入儲備區。

全省建立了疑似污染地塊名單

根據報告，安徽省制定了《安徽省污染地塊環境管理暫行辦法》，組織開展疑似污染地塊排查，全省建立了疑似污染地塊名單(共計231個地塊)，發布了污染地塊名錄(共42個地塊)，依法將相關信息錄入“全國污染地塊土壤環境管理系統”。

同時，加強建設用地準入管理，進一步細化污染地塊調查評估和治理修復程序。全省共評審土壤污染狀況調查報告116個，土壤污染風險評估報告28個，土壤污染治理修復效果評估報告3個。

共發現并整治涉固體廢物問題1763個

安徽省持續開展綠盾專項行動，嚴厲打擊涉及自然保護地的違法違規行為。去年以來，全省還開展了打擊固體廢物非法轉移傾倒處置專項整治、長江安徽段環境污染突出問題專項整改、全省固體廢物大排查等行動，共發現并整治涉固體廢物問題1763個，依法關閉取締企業21家，處罰企業78家，追究刑事責任151人，追究行政責任172人，一大批突出環境問題得到解決。

全省檢察機關共辦理涉土壤污染公益訴訟案件426件，法院共受理土壤污染案件214件，有力震懾了環境資源犯罪行為。