山東明確241項生態(tài)環(huán)境部門行政執(zhí)法事項目錄清單

記者8月6日從山東省生態(tài)環(huán)境廳召開的新聞發(fā)布會上獲悉，該省于近日印發(fā)《山東省生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法事項目錄清單(2020年版)》(以下簡稱《目錄清單》)，確定生態(tài)環(huán)境部門依法實施的行政執(zhí)法事項241個，包括行政處罰事項216個、行政強制事項25個。

根據生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法事項指導目錄(2020年版)》，結合地方立法和部分法律法規(guī)立改廢釋情況，山東在全國率先出臺《目錄清單》，對全省生態(tài)環(huán)境部門依法依規(guī)實施的行政處罰和行政強制事項進行了細化、補充和完善。

山東省生態(tài)環(huán)境廳執(zhí)法局行政處罰室主任劉婷介紹說，200余個行政執(zhí)法事項按要素劃分，可分為生態(tài)環(huán)境綜合類、自然生態(tài)類、水類、大氣類、噪聲類等七大類事項;按第一責任層級劃分，可分為“設區(qū)的市”“省級”“省級、設區(qū)的市”三大類。第一責任層級為“設區(qū)的市”的事項共209個，占比86.72%，符合生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法改革關于“推動執(zhí)法力量下沉”的有關要求。

“《目錄清單》對生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員來講，既是普法書，也是責任狀。”山東省生態(tài)環(huán)境廳執(zhí)法局副局長張世國說，山東《目錄清單》全面劃定了生態(tài)環(huán)境部門行政執(zhí)法的邊界范圍，方便執(zhí)法人員依法開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作，為在生態(tài)環(huán)境領域實行“盡職照單免責、失職照單問責”的行政執(zhí)法責任制提供依據。“今后凡沒有法律法規(guī)規(guī)章依據的執(zhí)法事項將一律取消。”

山東省生態(tài)環(huán)境廳副廳長姚云輝表示，《目錄清單》印發(fā)后，該省各級生態(tài)環(huán)境部門將嚴格實施生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法事項清單管理，促進同一事項相同情形同標準處罰、無差別執(zhí)法，著力優(yōu)化執(zhí)法方式，兼顧監(jiān)管力度和服務溫度。對違法惡意排污企業(yè)嚴懲不貸，對誠信守法企業(yè)“無事不擾”，對輕微和非主觀違法行為依法免予或減輕處罰，堅決防止“一刀切”。