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今年，中國(guó)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。財(cái)政部21日公布的數(shù)據(jù)顯示，1至7月，各地發(fā)行新增專項(xiàng)債券24971億元(人民幣，下同)。

其中，用于項(xiàng)目建設(shè)的新增專項(xiàng)債券23598億元，主要用于市政建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程、農(nóng)林水利等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)，推動(dòng)一大批惠民生、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，對(duì)帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。

發(fā)行、使用專項(xiàng)債券，只是助力經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的眾多財(cái)政政策之一。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步將加大宏觀政策調(diào)控力度，著力擴(kuò)大內(nèi)需、提振信心、防范風(fēng)險(xiǎn)，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)、社會(huì)預(yù)期持續(xù)改善、風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)化解，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。其中，包括：

——著力擴(kuò)大有效需求，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)。推動(dòng)各項(xiàng)財(cái)稅政策盡早落地見效，延續(xù)、優(yōu)化、完善并落實(shí)好減稅降費(fèi)政策，加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用，加強(qiáng)財(cái)政、貨幣等政策的協(xié)調(diào)配合。

——支持做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提振市場(chǎng)信心。推動(dòng)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等惠企創(chuàng)新政策應(yīng)享盡享，研究深化科技經(jīng)費(fèi)分配使用機(jī)制改革，進(jìn)一步向基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、國(guó)家戰(zhàn)略科技任務(wù)聚焦；加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)保障力度，研究支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

——強(qiáng)化兜基本保底線，切實(shí)保障和改善民生。促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)。確保基層“三保”不出問(wèn)題。持續(xù)做好義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房等民生保障，加強(qiáng)困難民眾救助幫扶，支持做好防汛抗旱工作，不斷織密扎牢民生兜底安全網(wǎng)。

負(fù)責(zé)人還介紹，今年以來(lái)，財(cái)政部積極落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，優(yōu)化重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障政策，確保就業(yè)大局穩(wěn)定。今年中央財(cái)政下達(dá)就業(yè)補(bǔ)助資金667.6億元，支持各地落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼等就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。同時(shí)，延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策等。 (記者 趙建華)