京津冀首個(gè)取消限購(gòu)城市誕生 秦皇島樓市松綁進(jìn)行時(shí)

4月2日，秦皇島市宣布，自2017年4月15日施行的限購(gòu)令正式廢除。

3月26日, 河北秦皇島市人民政府印發(fā)關(guān)于廢止《秦皇島市人民政府關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的意見》（秦政字［2017］16號(hào)）和《秦皇島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的通知》（秦政字［2017］19號(hào)）的通知。

通知稱，“兩個(gè)文件已無政策支撐，且兩個(gè)文件規(guī)定的政策已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前我市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)?！?/p>

公開資料顯示，2017年4月15日，秦皇島市人民政府于發(fā)布《秦皇島市人民政府關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的意見》，明確對(duì)海港區(qū)城市建成區(qū)（不含金夢(mèng)海灣商務(wù)旅游度假區(qū)）、北戴河區(qū)、秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)西區(qū)實(shí)施限購(gòu)政策。其中，非秦皇島市戶籍居民家庭在該市限購(gòu)區(qū)域已擁有1套及以上住房的，暫不得購(gòu)買新建商品住房和二手住房；能夠提供在該市滿六個(gè)月以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地戶籍居民在購(gòu)房時(shí)視為秦皇島市戶籍居民。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得向限購(gòu)對(duì)象出售住房。

2017年5月15日，秦皇島市人民政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的通知》，決定在4月15日出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的意見》基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。通知明確，對(duì)已擁有1套住房的當(dāng)?shù)貞艏彝?、能夠提供一年?nèi)連續(xù)12個(gè)月本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?，限?gòu)1套住房；對(duì)已擁有2套及以上住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?、擁?套及以上住房的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ァo法提供一年內(nèi)連續(xù)12個(gè)月本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?，暫停在全市范圍?nèi)向其售房。補(bǔ)繳的納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)不得作為購(gòu)房有效憑證。秦皇島市對(duì)首次購(gòu)買住房的居民家庭，申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款，首付比例不低于30%；對(duì)擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款，首付比例不低于40%；對(duì)購(gòu)買第三套及以上住房的居民家庭，暫停發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，此次秦皇島廢除了限購(gòu)政策，也對(duì)貸款首付政策進(jìn)行了放松。此類政策將進(jìn)一步刺激秦皇島市場(chǎng)的活躍，是非常典型的穩(wěn)樓市政策。

同時(shí)，他認(rèn)為此次秦皇島政策，充分說明地級(jí)市或三四線城市也開始進(jìn)入到救市或穩(wěn)樓市的行列中。

當(dāng)前此類放松有幾個(gè)特點(diǎn)。第一、放松的動(dòng)作堅(jiān)決和全面，通過此類既有政策的廢除，為二季度房地產(chǎn)市場(chǎng)的行情回暖開辟道路。第二、放松的節(jié)奏快，一季度房地產(chǎn)市場(chǎng)數(shù)據(jù)普遍不好，剛進(jìn)入二季度各地政策放松消息不斷增多，充分體現(xiàn)了各地政府主動(dòng)放松，緊迫性較強(qiáng)。第三、政策放松進(jìn)入到實(shí)質(zhì)的內(nèi)容，即取消限購(gòu)。這是最為核心的。換而言之，從去年政策放松到現(xiàn)在，在傳統(tǒng)的銀行貸款政策放松的基礎(chǔ)上，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入到調(diào)控政策的核心內(nèi)容即限購(gòu)。限購(gòu)放松，就是房地產(chǎn)政策極度寬松的體現(xiàn)。預(yù)計(jì)4月份全國(guó)房地產(chǎn)會(huì)有一波密集的放松現(xiàn)象，是各地穩(wěn)樓市的非常關(guān)鍵的窗口期。

據(jù)悉，3月以來，已有福州、鄭州、哈爾濱、青島即墨、浙江衢州等地紛紛取消限購(gòu)、限售等限制性措施，秦皇島也步入了取消限購(gòu)的行列。

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，這與樓市表現(xiàn)較為乏力，市場(chǎng)觀望情緒濃厚，成交量?jī)r(jià)長(zhǎng)期處于低位，急需破解困局有關(guān)。同時(shí)，這也充分說明調(diào)控放松進(jìn)入新階段，即從此前降低首付的做法轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)“五限”政策的松綁。