打擊“卷款跑路” 規(guī)制“霸王條款”

記者今天從最高人民法院獲悉，最高法發(fā)布關(guān)于審理預(yù)付式消費民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋(以下簡稱《解釋》)，將自2025年5月1日起施行。《解釋》堅持問題導(dǎo)向，解決人民群眾反映集中的“卷款跑路”、“霸王條款”、收款不退等問題。

《解釋》明確常見預(yù)付式消費交易模式下的責(zé)任主體。《解釋》第四條規(guī)定，經(jīng)營者雖未簽訂預(yù)付式消費合同，但允許他人使用其營業(yè)執(zhí)照或者以其他方式允許他人使用其名義與消費者訂立預(yù)付式消費合同的，應(yīng)依法承擔(dān)責(zé)任，解決經(jīng)營者“名實不符”情況下的責(zé)任主體認(rèn)定問題。第六條明確，商場場地出租者對租賃場地經(jīng)營者資質(zhì)的形式審查義務(wù)和過錯責(zé)任，解決租賃商場場地的經(jīng)營者收款“跑路”后應(yīng)找誰擔(dān)責(zé)的問題。

對于“霸王條款”，《解釋》作出明確規(guī)制。第九條規(guī)定，收款不退、丟卡不補、限制轉(zhuǎn)卡等“霸王條款”應(yīng)依法認(rèn)定無效。針對合同格式條款約定仲裁，但仲裁機構(gòu)最低仲裁費收費標(biāo)準(zhǔn)遠高于消費者支付的預(yù)付款，妨礙消費者獲得權(quán)利救濟問題，《解釋》規(guī)定，約定解決爭議方法不合理增加消費者維權(quán)成本的“霸王條款”無效。

《解釋》保護消費者依法轉(zhuǎn)讓預(yù)付卡的權(quán)利。第十一條規(guī)定，消費者轉(zhuǎn)讓預(yù)付卡只需通知經(jīng)營者即對經(jīng)營者發(fā)生效力。《解釋》還明確消費者七日無理由退款的權(quán)利。第十四條規(guī)定，消費者自付款之日起七日內(nèi)有權(quán)請求經(jīng)營者返還預(yù)付款本金。

針對“卷款跑路”行為，《解釋》第二十三條規(guī)定，經(jīng)營者收取預(yù)付款后終止?fàn)I業(yè)，既不按照約定兌付商品或者提供服務(wù)又惡意逃避消費者申請退款，構(gòu)成欺詐的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任;涉嫌刑事犯罪的，應(yīng)當(dāng)將犯罪線索移送公安機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。通過嚴(yán)肅追責(zé)打擊遏制“卷款跑路”行為。