快遞進村、優化快遞服務消費環境......七件民生實事提升農村群眾幸福感

深入實施“快遞進村”工程

根據最新統計，我國還有近5億人口常住鄉村，滿足農村群眾生產生活需要、釋放農村消費潛力、促進鄉村振興，都離不開農村寄遞物流。

2022年，國家郵政局將推動地方出臺農村寄遞物流體系建設落實政策;開展農村電商協同示范，建設農村電商快遞協同發展示范區和快遞服務現代農業示范項目;深化郵快、快快、快商合作，促進農村客貨郵融合發展，實現建制村快遞服務基本覆蓋。加強“一點多能”村級寄遞物流綜合服務站建設，建設100個農村電商快遞協同發展示范區和300個快遞服務現代農業示范項目，讓“快遞進村”不僅能進得去，更要穩得住、可持續。

“快遞進村”覆蓋率大幅提升，農村地區基礎網絡進一步健全，為行業有力有效地服務鄉村振興奠定了堅實基礎。2021年，“快遞進村”扎實推進。國家郵政局加強分類指導，明確分省分階段推進目標。各地各企業提高站位、負重前進、攻堅克難、梯度推進，取得了顯著成效。“快遞進村”比例超過80%，蘇浙滬等地基本實現“村村通快遞”，山西、黑龍江、山東等地取得重大政策突破。交快、郵快、快快等合作進一步深化，共同配送、客貨郵融合等新模式不斷涌現，新增15.5萬個建制村實現郵快合作。同時，郵政部門持續深挖農村市場潛力，培育業務量超千萬件的快遞服務現代農業金牌項目40個，累計達到100個，全年農村地區收投快遞包裹總量370億件，帶動農產品出村進城和工業品下鄉進村超1.85萬億元。郵政企業不斷完善農村郵政服務體系，全國累計建成農村郵樂購站點34.8萬個，培育郵政服務農特產品進城項目958個。

提升農村地區郵政普遍服務水平

2022年，國家郵政局將抓好抓實3項重點工作，一是加快農村郵路汽車化，二是鞏固提升西部農村地區建制村每周三次及以上投遞頻次比例，三是推進抵邊自然村郵政服務普遍覆蓋。

2021年，國家郵政局大力鞏固提升建制村直接通郵水平，西部地區建制村周投遞頻次三次及以上的比例超過98%，全國建制村投遞實地打卡率保持在97%以上。

強化快遞員(投遞員)權益保障

去年，我國快遞業務量超過1000億，這些快件是400多萬快遞小哥一件一件送出來的。他們是“勤勞的小蜜蜂”，是美好生活的創造者、守護者。

今年，國家郵政局繼續將“強化快遞員(投遞員)權益保障”列入民生實事，確保七部門《關于做好快遞員群體合法權益保障工作的意見》更好落實落地。一是推動各省出臺快遞員權益保障落實政策，督促快遞企業有效落實派費調整承諾，推廣實施《末端派費核算指引》;二是加快推進基層網點優先參加工傷保險工作，進一步提高全國參保水平;三是持續開展“暖蜂行動”，進一步推動解決快遞員在住房、子女教育、醫療體檢等方面實際困難。

優化快遞服務消費環境

2022年，郵政管理部門將突出抓好3個方面的重點工作。一是加強產品服務創新引導，推動快遞服務分層、產品分類，著力提升用戶服務體驗。二是強化末端服務質量監管，加大未按名址投遞快件行為查處力度，深化治理農村快遞服務違規“二次收費”問題，保障用戶合法權益。三是開展市場秩序整頓，依法嚴肅查處超許可范圍經營、無證經營、委托無許可企業經營等違法行為，維護市場公平競爭秩序。

2021年，國家郵政局大力清理整頓快遞市場秩序，規范市場主體惡性競爭行為，大力整治農村快遞服務違規收費問題，嚴肅查處曝光一批違規收寄“動物盲盒”案件，強化“三項制度”落實，加快推進“綠盾”工程一期應用，郵政市場監管和安全監管進一步加強，消費者合法權益得到有力維護。

加強用戶個人信息安全保護

讓人民群眾享受到安全、優質的郵政快遞服務，一直是郵政快遞業不懈的追求。針對大家關心的個人信息安全問題，國家郵政局今年將從3個方面精準發力，一是推動企業加大虛擬安全號碼、隱私面單、電子身份證等技術應用，加強個人信息安全保護;二是會同有關部門嚴厲打擊非法泄露、買賣寄遞服務信息等行為;三是全力推動出臺《快遞電子運單》國家標準。

實施綠色發展“9917”工程

2022年，國家郵政局將推動快遞包裝減量化、標準化和循環化，到年底實現采購使用符合標準的包裝材料比例達到90%，規范包裝操作比例達到90%，可循環快遞箱達到1000萬個，回收復用瓦楞紙箱7億個。

2021年，國家郵政局深入實施“2582”工程，開展重金屬和特定物質超標包裝袋、過度包裝和隨意包裝、塑料污染專項治理，重金屬與特定物質超標包裝袋實現存量大幅消減，過度包裝和隨意包裝得到初步遏制，可循環快遞箱(盒)投放量達630萬個，電商快件不再二次包裝率達80.5%，新增3.6萬個設置包裝廢棄物回收裝置的網點。

加大行業人才培養力度

2022年，國家郵政局將持續開展從業人員職業技能提升行動，力爭培訓從業人員20萬人次。穩步推進快遞工程技術人員職稱評審，著力壯大中高級工程師隊伍。

2021年，國家郵政局持續實施職業技能培訓“246”工程，年度培訓50萬余人次，遴選年度行業科技英才和技術能手推進計劃人選，持續開展快遞工程技術人員職稱評審，扎實開展快遞運營職業技能等級認定試點，舉辦全國郵政行業職業技能競賽。

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