吉林樺甸村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)倍增行動(dòng)入選全國(guó)典型

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工人日?qǐng)?bào)—中工網(wǎng)記者 柳姍姍 彭冰 通訊員 王天嬌

近日，吉林省吉林市樺甸市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“1365”倍增行動(dòng)入選國(guó)家2022年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估典型經(jīng)驗(yàn)做法清單，是全國(guó)唯一一個(gè)以村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)行動(dòng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的典型案例。

2021年，樺甸市啟動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“1365”倍增行動(dòng)，計(jì)劃通過(guò)三年時(shí)間，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入相比2020年實(shí)現(xiàn)翻番。2022年，上述目標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn)，156個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入均在10萬(wàn)元以上，總收入5824萬(wàn)元，相比2020年提升兩倍以上。

據(jù)樺甸市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“1365”倍增行動(dòng)以1個(gè)倍增目標(biāo)為引領(lǐng)，定方向、定目標(biāo)、定策略，確立發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總體思路；以3類產(chǎn)業(yè)為支撐，按照歷史、現(xiàn)實(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)時(shí)間軸，確立發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)；以6大辦法為保障，通過(guò)創(chuàng)新富民增收辦法、完善發(fā)展辦法、優(yōu)化政策扶持辦法、健全幫扶辦法、建立管理辦法、健全考評(píng)辦法，為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供路徑指引和政策支撐；以5項(xiàng)機(jī)制來(lái)推進(jìn)，通過(guò)完善責(zé)任機(jī)制、建立項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施機(jī)制、強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效機(jī)制、建立聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制、構(gòu)建考核機(jī)制，形成步步遞進(jìn)、層層夯實(shí)的行動(dòng)體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)。

為確保倍增行動(dòng)落地落實(shí)，樺甸市制發(fā)了《村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“1365”倍增專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》《發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“百村萬(wàn)頭”肉牛擴(kuò)群增量工作方案》等21個(gè)系列文件，指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級(jí)千方百計(jì)壯大總量、提升質(zhì)量、增加收益。此外，他們還組建了市鄉(xiāng)兩級(jí)專家團(tuán)隊(duì)，逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)性論證，形成一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一村一策，組織開(kāi)展各類專題培訓(xùn)，2.3萬(wàn)人次參加培訓(xùn)。

在實(shí)踐中，樺甸市瞄準(zhǔn)倍增目標(biāo)，在全省率先實(shí)施金融服務(wù)促鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作，重點(diǎn)結(jié)合肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立養(yǎng)牛貸款政銀保擔(dān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索推出三年期基礎(chǔ)肉牛貸款“按年還息”、到期一次性還本金融政策，解決養(yǎng)殖貸款周期不足、利率高、無(wú)抵押物貸款難問(wèn)題；整合中央和省級(jí)集體經(jīng)濟(jì)扶持資金1780萬(wàn)元、鄉(xiāng)村振興銜接資金3059.65萬(wàn)元，投入到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目；梳理專項(xiàng)債券項(xiàng)目支持、政策投資小型項(xiàng)目承攬支持等12項(xiàng)扶持政策，推動(dòng)建設(shè)104個(gè)黨支部領(lǐng)辦合作社。

兩年間，樺甸市因地制宜推行資產(chǎn)盤活、旅游拉動(dòng)等12種模式，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目814個(gè)，夯實(shí)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)倍增基礎(chǔ)。其中，二道甸子鎮(zhèn)黃牛養(yǎng)殖、常山鎮(zhèn)甜玉米種植、永吉街道蔬菜大棚、紅石砬子鎮(zhèn)木耳、灰蘇子種植為整鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目；67個(gè)村開(kāi)發(fā)利用閑置土地、廢棄校舍等土地資源，整合利用各類資金領(lǐng)辦創(chuàng)辦肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)肉牛凈增存欄1.6萬(wàn)頭。