示范項目數(shù)量規(guī)模雙增，同時面臨多方困擾

CCUS技術(shù)商用需對癥下藥

“過去一年，中國示范項目數(shù)量和規(guī)模迅速增加。煤電碳捕集示范項目規(guī)模從過去的12萬噸/年，逐漸增長到2021年的15萬噸/年，再到今年投運的50萬噸/年和正在建設(shè)的150萬噸/年。”全球碳捕集與封存研究院中國區(qū)總經(jīng)理楊曉亮在接受《中國能源報》記者采訪時表示，“同時，二氧化碳捕集利用與封存示范項目行業(yè)覆蓋面擴(kuò)大，包括水泥、鋼鐵、化工等主要難減排行業(yè)均已開展相關(guān)示范，不同行業(yè)的捕集成本也隨著試點示范的開展逐年下降，為將來CCUS的規(guī)模化商業(yè)化奠定堅實基礎(chǔ)。”

(資料圖)

在“雙碳”目標(biāo)的引領(lǐng)下，我國CCUS技術(shù)水平、項目示范、市場推廣等各方面都已獲得長足進(jìn)展，但不可忽視的是，我國CCUS技術(shù)還面臨成本較高、商業(yè)模式欠缺、源匯匹配困難等多方面挑戰(zhàn)，高碳排放企業(yè)還應(yīng)“對癥下藥”，綜合考慮到自身排放特點、成本能耗等因素推進(jìn)CCUS技術(shù)應(yīng)用。

應(yīng)用成果不斷突破

中國21世紀(jì)議程管理中心、全球碳捕集與封存研究院、清華大學(xué)近期聯(lián)合牽頭發(fā)布的《中國碳捕集利用與封存年度報告（2023）》（以下簡稱《報告》）數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，我國相關(guān)部門已發(fā)布70余項CCUS相關(guān)政策文件，涉及規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、路線圖、技術(shù)目錄等。同期，中國投運和規(guī)劃建設(shè)中的CCUS示范項目已接近百個，其中已投運項目超過半數(shù)，具備二氧化碳捕集能力約400萬噸/年，注入能力約200萬噸/年，較2021年分別提升33%和65%左右。

政策不斷完善的同時，技術(shù)不斷進(jìn)步，《報告》指出，目前我國CCUS技術(shù)體系正在逐步完善和豐富，各環(huán)節(jié)技術(shù)都取得顯著進(jìn)展，已經(jīng)具備二氧化碳大規(guī)模捕集、管道輸送、利用與封存系統(tǒng)設(shè)計能力和近期實現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用的基礎(chǔ)。

同時，CCUS技術(shù)項目的落地場景也愈加豐富，當(dāng)前我國規(guī)劃和運行CCUS示范項目涵蓋電力、油氣、化工、水泥、鋼鐵等多個行業(yè)，CCUS技術(shù)成為高碳排放行業(yè)青睞的降碳“利器”。

清華大學(xué)碳中和研究院院長助理、環(huán)境學(xué)院教授魯璽在接受《中國能源報》記者采訪時指出，與行業(yè)內(nèi)其它減碳手段相比，CCUS存在諸多特定優(yōu)勢。“一是在可再生能源占比相對較小的時期，CCUS可幫助高碳行業(yè)向低碳化平穩(wěn)過渡，降低綠色轉(zhuǎn)型帶來的資產(chǎn)擱淺風(fēng)險；二是可幫助航空、石化、鋼鐵等難減排的工業(yè)行業(yè)實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，抵消不可避免的排放；三是CCUS技術(shù)能夠?qū)⒉都奶荚靥峁┙o各行業(yè)，實現(xiàn)綠色循環(huán)利用，增強(qiáng)實現(xiàn)碳中和目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)性。”

規(guī)模化發(fā)展受制約

盡管我國CCUS技術(shù)發(fā)展迅速，但多位專家也坦言，我國CCUS技術(shù)推廣還面臨諸多挑戰(zhàn)。

國家能源集團(tuán)新能源技術(shù)研究院碳中和中心主任徐冬告訴《中國能源報》記者：“CCUS項目成本主要包括經(jīng)濟(jì)成本和環(huán)境成本。以火電為例，安裝碳捕集裝置導(dǎo)致的成本增長預(yù)計為0.26-0.4元/千瓦時。在沒有補(bǔ)貼的情況下，如果直接做碳捕集和封存，將給企業(yè)造成巨大的成本壓力，現(xiàn)在發(fā)電、鋼鐵、水泥行業(yè)的贏利能力都不強(qiáng)，就更沒有富余資本去投建碳捕集封存項目。”

不僅如此，《報告》還指出，國際經(jīng)驗表明，政府通過金融補(bǔ)貼、專項財稅、強(qiáng)制性約束、碳定價機(jī)制等手段支持CCUS，能提高企業(yè)積極性，推動技術(shù)商業(yè)化。與國際上擁有豐富CCUS應(yīng)用經(jīng)驗的國家和地區(qū)相比，中國的相關(guān)政策還有待完善。

針對我國CCUS技術(shù)發(fā)展源匯匹配不佳的問題，《報告》指出，中國大規(guī)模排放源主要位于東部沿海地區(qū)，化石能源資源主要分布在中西部，而適合封存的盆地主要分布在東北和西北地區(qū)，全國性管網(wǎng)系統(tǒng)的缺乏，極大限制潛在二氧化碳封存容量的實際利用。

在楊曉亮看來，我國CCUS技術(shù)各環(huán)節(jié)與規(guī)模化商用雖然還有不同程度的距離，但近年來CCUS示范項目的快速進(jìn)展為未來發(fā)展“打了樣”。“目前所有CCUS示范項目都是有益嘗試，通過進(jìn)一步推進(jìn)示范項目，電力和難脫碳行業(yè)將積累學(xué)習(xí)經(jīng)驗，從而提高CCUS項目系統(tǒng)的設(shè)計能力、集成能力、開發(fā)能力、建設(shè)以及運行能力。”

因地制宜實踐

面向現(xiàn)存的成本挑戰(zhàn)，徐冬建議：“企業(yè)應(yīng)本著"以銷定產(chǎn)"的原則，最大限度開展可以實現(xiàn)"不虧錢"規(guī)模和模式的CCUS項目。同時，應(yīng)廣泛開展合作，如可以進(jìn)行二氧化碳驅(qū)油的油氣行業(yè)，積極與作為碳排放大戶的火電、鋼鐵、水泥行業(yè)開展合作，打通整個CCUS產(chǎn)業(yè)鏈。還可以開展企業(yè)CCUS發(fā)展路線圖研究和頂層設(shè)計，通過開展百萬噸級/年以上的大規(guī)模CCUS一體化集成示范項目，進(jìn)一步降低CCUS產(chǎn)業(yè)鏈的成本。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，企業(yè)在投建CCUS項目時，還應(yīng)全方面考慮經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、效果等多方面因素，對癥下藥選擇合適的技術(shù)應(yīng)用方式。

中國21世紀(jì)議程管理中心社會事業(yè)處處長張賢指出：“目前各行業(yè)的CCUS技術(shù)路線主要由企業(yè)自身排放特點、CCUS相關(guān)技術(shù)成熟度、能耗成本等因素決定。建議高碳排放企業(yè)在選擇技術(shù)路線時要兼顧以下三方面：一是應(yīng)充分結(jié)合企業(yè)、行業(yè)和周邊環(huán)境的特點和需求，綜合考慮CCUS全鏈條成本和收益。以二氧化碳消納為例，技術(shù)路線的選擇需要結(jié)合周邊地質(zhì)條件和市場需求，例如在風(fēng)光資源好或化工市場需求高的地區(qū)，可考慮開展二氧化碳合成化學(xué)品；二是要考慮未來技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步的可能性，目前CCUS技術(shù)發(fā)展迅速，建議在部署CCUS技術(shù)時為未來技術(shù)進(jìn)步和設(shè)備更新改造留有余地；三是大型企業(yè)從長期、整體的角度統(tǒng)籌規(guī)劃技術(shù)路線，統(tǒng)籌不同排放源的二氧化碳運輸與消納，企業(yè)內(nèi)部可互為源匯，或形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步降低成本，發(fā)揮自身優(yōu)勢，促進(jìn)CCUS示范與商業(yè)化發(fā)展。”(記者 李麗旻)