春運(yùn)大幕已經(jīng)拉開，火車連接起家與心的距離。隨著我國(guó)高速鐵路的快速發(fā)展，無(wú)論是春運(yùn)還是日常出行，火車越來越多地融入老百姓的生活。不久前，國(guó)家鐵路局發(fā)布征求意見，擬對(duì)實(shí)施二十多年的兒童優(yōu)惠票標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改，引發(fā)社會(huì)的廣泛關(guān)注。

國(guó)家鐵路局日前在其官方網(wǎng)站發(fā)布了關(guān)于《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程(征求意見稿)》公開征求意見的通知，征求意見稿第十二條指出，“實(shí)行車票實(shí)名制的，年滿6周歲且未滿14周歲的兒童可以購(gòu)買兒童優(yōu)惠票;年滿14周歲的兒童，應(yīng)購(gòu)買全價(jià)票。未實(shí)行車票實(shí)名制的，身高達(dá)到1.2米且不足1.5米的兒童可以購(gòu)買兒童優(yōu)惠票;　身高達(dá)到1.5米的兒童，應(yīng)當(dāng)購(gòu)買全價(jià)票。”

而在1997年發(fā)布，目前仍在使用的《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》第十九條中注明：“隨同成人旅行身高1.2米到1.5米的兒童，應(yīng)當(dāng)購(gòu)買兒童優(yōu)惠票;超過1.5米時(shí)應(yīng)買全價(jià)票。”簡(jiǎn)而言之，此次征求意見增加了實(shí)名制車票條件下，兒童可以用年齡來享受優(yōu)惠票的待遇，同時(shí)也保留了在未實(shí)行實(shí)名制車票時(shí)，依舊沿用身高作為判斷兒童票的標(biāo)準(zhǔn)。

記者檢索發(fā)現(xiàn)，1991年原鐵道部曾發(fā)文明確“身高1.1米至1.4米的小孩乘車時(shí)，應(yīng)隨同大人購(gòu)買座別相同的半價(jià)客票、加快票及相應(yīng)的空調(diào)票;超過1.4米的小孩應(yīng)購(gòu)買全價(jià)票”。換句話說，從1991年到1997年，我國(guó)兒童火車票優(yōu)惠“身高線”曾經(jīng)長(zhǎng)高了10厘米;　而從1997年至今，20多年間我國(guó)兒童火車票優(yōu)惠“身高線”卻停在了1.5米。

與此同時(shí)，在國(guó)家衛(wèi)健委2018年發(fā)布的《7歲-18歲兒童青少年身高發(fā)育等級(jí)評(píng)價(jià)》中記者見到，我國(guó)青少年身高發(fā)育等級(jí)劃分中，身高中位數(shù)為1.5米時(shí)對(duì)應(yīng)的男孩和女孩年齡均為12歲。

根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委2020年發(fā)布的《中國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)與慢性病狀況報(bào)告》的數(shù)據(jù)，最近五年我國(guó)6-17歲的男孩和女孩各年齡組身高平均分別增加了1.6厘米和1厘米。有交通領(lǐng)域的研究學(xué)者指出，此次國(guó)家鐵路局?jǐn)M打破沿用二十多年的“身高論票價(jià)”制度，體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)發(fā)展需求的響應(yīng)。

在2018年全國(guó)兩會(huì)期間，有全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員曾建議避免采用按身高“一刀切”的規(guī)定，以保障“大個(gè)子兒童”應(yīng)有的福利，體現(xiàn)公平。2021年初，有多名網(wǎng)友在網(wǎng)上留言咨詢“兒童票優(yōu)待按身高還是按年齡?”交通運(yùn)輸部回復(fù)表示，免票兒童的范圍為6周歲(含)以下或者身高1.2米(含)以下;客票半價(jià)優(yōu)待兒童的范圍為6—14周歲或者身高1.2—1.5米。滿足年齡或身高二者之一的，均可享受相關(guān)優(yōu)待。但這個(gè)規(guī)定只是針對(duì)客運(yùn)班車和水路客運(yùn)船舶。

2021年6月1日，新修訂的《未成年人保護(hù)法》正式實(shí)施，其中第四十五條明確規(guī)定，城市公共交通以及公路、鐵路、水路、航空客運(yùn)等應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)未成年人實(shí)施免費(fèi)或者優(yōu)惠票價(jià)。　據(jù)央視