江樂士：英葡對待港澳迥異 譜寫出新雙城記

香港和澳門回歸前后，英國和葡萄牙以截然不同的態度和方式應對涉港和涉澳事務, 港澳回歸后的發展軌跡也因而迥異, 而倫敦和里斯本與北京的關系也迥然不同。

(資料圖片)

中葡兩國在1987年簽署《中葡聯合聲明》，決定澳門在1999年回歸祖國，維持澳門的資本主義制度和生活方式“五十年不變”。兩國此后本著澳門的利益和福祉和諧合作。

澳門回歸后，北京一直對澳門珍而重之，透過澳門與葡語國家建立緊密聯系。譬如，澳門在6月27日舉辦“2023浙江—澳門·葡語國家經貿合作交流會”，在會上與浙江省簽署協議，深化澳門和浙江省與葡語國家的經貿合作，并在浙江省義烏市這個全球最大的小商品批發貿易中心為葡語國家開辟專場。浙江省也計劃運用澳門作為平臺，加深其與拉丁美洲和歐洲的合作。

葡萄牙對這些舉措態度積極，無疑為中葡合作關系締造更多的良機。葡萄牙也視澳門為促進對華經貿關系的基地，希望能抓緊中國蓬勃的發展機遇，特別是大灣區建設以及橫琴粵澳深度合作區項目帶來的機會。

反觀英國, 末代港督彭定康在回歸前倉卒推行“民主改革”，不顧北京反對一意孤行破壞《中英聯合聲明》。他對中英關系造成的傷害至今尚未完全修復。

澳門最后一任總督韋奇立與彭定康形成鮮明對比，他致力確保澳門順利回歸，恪守《中葡聯合聲明》，在關鍵時刻確保澳門政局保持平穩，其嫻熟的政治手腕在中葡兩國內都備受贊賞。他在3月27日到澳門接受榮譽學位時表示，因澳門的緣故葡萄牙對中國有深入的了解，有助于里斯本向歐盟提出務實的對華政策。他形容中國是一個正在崛起的超級大國，并斷言葡萄牙在當今變幻莫測的國際大環境下能夠為世界和平、進步，以及各國建立相互尊重的健康關系作出貢獻。

可見韋奇立不僅懂得與北京打交道，還深明處事之道，葡萄牙也因此從中獲益。他在澳門回歸后對中葡良好關系也貢獻良多，至今在中國依然廣受尊重。彭定康與韋奇立相比, 相形見拙。

有別于英國甘當美國的反華馬前卒, 葡萄牙堅守自己的國家尊嚴不隨華盛頓起舞，從不挑釁中國，也不碰觸中國的紅線，在盡力支持澳門發展的同時公平看待中國在國際上日益吃重的角色。

反觀英國, 在2019-20年香港爆發“黑暴”期間，“港獨”分子肆意破壞“一國兩制”，企圖把香港從中國分裂出去, 香港處于危急關頭之際，英國時任首相約翰遜袖手傍觀。及至全國人大常委會制定《港區國安法》為香港解困，約翰遜不僅支持美國針對香港的各種“制裁”措施，自己也采取了多項損害香港和港人利益的措施。

葡萄牙對澳門的愛護始終如一，澳門需要其支持時從不袖手傍觀。譬如，美國在3月23日發聲明對澳門作出多項不實指控，里斯本拒絕跟隨華盛頓起舞。英國則每半年發表《香港半年報告》，內容偏頗失實，大部分是無的放矢，只為配合美國以港遏華的政策。在6 月 23 日，葡萄牙總理科斯塔表示, 澳門回歸中國近24年，中方一直尊重《中葡聯合聲明》。英國認為抺黑香港以取悅美國，可為自己帶來好處； 相反葡萄牙重視公平交往，不搞政治小動作。

被問及歐盟應否把中國視為戰略對手，科斯塔回應說： 葡萄牙與中國交往了數百年，并深知葡萄牙必須要致力與中方建立良好的經貿關系。換句話說，葡萄牙是有主見的國家，凡事會以國家利益為先。

葡萄牙相信, 與中國建立良好外交關系關建在于在相互理解和尊重的前提下進行建設性對話，這樣澳門也可從中獲益。英國則認為裝腔作勢更可取，但這只會取悅美國，對香港和港人有百害而無一利。

譬如，英國外相在5月25日發表的《香港半年報告》中詆毀中國違反《中英聯合聲明》。事實是, 反華勢力在2019年所作的反中亂港惡行足以令北京終止”一國兩制”，但它依舊恪守這項治港方針，也沒有因抵受不住“黑暴”挑釁而出動軍隊平亂。

北京頒布《港區國安法》，助力特區政府穩定大局、恢復社會秩序和安寧；習近平主席在去年“七一”表示“一國兩制”必須長期堅持。倘若英國真心誠意關心香港，對此應感到快慰。

總而言之，葡萄牙睿智地處理對華關系和澳門政策，英國政客則拙劣地為美國的反華國策唱和，沒有好好把握中國高速發展為英國帶來的機遇，有負于港人和英國國民。

作者江樂士，香港特區首位刑事檢控專員，本文原文發表在英文《中國日報香港版》評論版面。

來源：中國日報網