江樂(lè)士：英葡對(duì)待港澳迥異 譜寫(xiě)出新雙城記

香港和澳門回歸前后，英國(guó)和葡萄牙以截然不同的態(tài)度和方式應(yīng)對(duì)涉港和涉澳事務(wù), 港澳回歸后的發(fā)展軌跡也因而迥異, 而倫敦和里斯本與北京的關(guān)系也迥然不同。

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中葡兩國(guó)在1987年簽署《中葡聯(lián)合聲明》，決定澳門在1999年回歸祖國(guó)，維持澳門的資本主義制度和生活方式“五十年不變”。兩國(guó)此后本著澳門的利益和福祉和諧合作。

澳門回歸后，北京一直對(duì)澳門珍而重之，透過(guò)澳門與葡語(yǔ)國(guó)家建立緊密聯(lián)系。譬如，澳門在6月27日舉辦“2023浙江—澳門·葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)”，在會(huì)上與浙江省簽署協(xié)議，深化澳門和浙江省與葡語(yǔ)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，并在浙江省義烏市這個(gè)全球最大的小商品批發(fā)貿(mào)易中心為葡語(yǔ)國(guó)家開(kāi)辟專場(chǎng)。浙江省也計(jì)劃運(yùn)用澳門作為平臺(tái)，加深其與拉丁美洲和歐洲的合作。

葡萄牙對(duì)這些舉措態(tài)度積極，無(wú)疑為中葡合作關(guān)系締造更多的良機(jī)。葡萄牙也視澳門為促進(jìn)對(duì)華經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基地，希望能抓緊中國(guó)蓬勃的發(fā)展機(jī)遇，特別是大灣區(qū)建設(shè)以及橫琴粵澳深度合作區(qū)項(xiàng)目帶來(lái)的機(jī)會(huì)。

反觀英國(guó), 末代港督彭定康在回歸前倉(cāng)卒推行“民主改革”，不顧北京反對(duì)一意孤行破壞《中英聯(lián)合聲明》。他對(duì)中英關(guān)系造成的傷害至今尚未完全修復(fù)。

澳門最后一任總督韋奇立與彭定康形成鮮明對(duì)比，他致力確保澳門順利回歸，恪守《中葡聯(lián)合聲明》，在關(guān)鍵時(shí)刻確保澳門政局保持平穩(wěn)，其嫻熟的政治手腕在中葡兩國(guó)內(nèi)都備受贊賞。他在3月27日到澳門接受榮譽(yù)學(xué)位時(shí)表示，因澳門的緣故葡萄牙對(duì)中國(guó)有深入的了解，有助于里斯本向歐盟提出務(wù)實(shí)的對(duì)華政策。他形容中國(guó)是一個(gè)正在崛起的超級(jí)大國(guó)，并斷言葡萄牙在當(dāng)今變幻莫測(cè)的國(guó)際大環(huán)境下能夠?yàn)槭澜绾推健⑦M(jìn)步，以及各國(guó)建立相互尊重的健康關(guān)系作出貢獻(xiàn)。

可見(jiàn)韋奇立不僅懂得與北京打交道，還深明處事之道，葡萄牙也因此從中獲益。他在澳門回歸后對(duì)中葡良好關(guān)系也貢獻(xiàn)良多，至今在中國(guó)依然廣受尊重。彭定康與韋奇立相比, 相形見(jiàn)拙。

有別于英國(guó)甘當(dāng)美國(guó)的反華馬前卒, 葡萄牙堅(jiān)守自己的國(guó)家尊嚴(yán)不隨華盛頓起舞，從不挑釁中國(guó)，也不碰觸中國(guó)的紅線，在盡力支持澳門發(fā)展的同時(shí)公平看待中國(guó)在國(guó)際上日益吃重的角色。

反觀英國(guó), 在2019-20年香港爆發(fā)“黑暴”期間，“港獨(dú)”分子肆意破壞“一國(guó)兩制”，企圖把香港從中國(guó)分裂出去, 香港處于危急關(guān)頭之際，英國(guó)時(shí)任首相約翰遜袖手傍觀。及至全國(guó)人大常委會(huì)制定《港區(qū)國(guó)安法》為香港解困，約翰遜不僅支持美國(guó)針對(duì)香港的各種“制裁”措施，自己也采取了多項(xiàng)損害香港和港人利益的措施。

葡萄牙對(duì)澳門的愛(ài)護(hù)始終如一，澳門需要其支持時(shí)從不袖手傍觀。譬如，美國(guó)在3月23日發(fā)聲明對(duì)澳門作出多項(xiàng)不實(shí)指控，里斯本拒絕跟隨華盛頓起舞。英國(guó)則每半年發(fā)表《香港半年報(bào)告》，內(nèi)容偏頗失實(shí)，大部分是無(wú)的放矢，只為配合美國(guó)以港遏華的政策。在6 月 23 日，葡萄牙總理科斯塔表示, 澳門回歸中國(guó)近24年，中方一直尊重《中葡聯(lián)合聲明》。英國(guó)認(rèn)為抺黑香港以取悅美國(guó)，可為自己帶來(lái)好處； 相反葡萄牙重視公平交往，不搞政治小動(dòng)作。

被問(wèn)及歐盟應(yīng)否把中國(guó)視為戰(zhàn)略對(duì)手，科斯塔回應(yīng)說(shuō)： 葡萄牙與中國(guó)交往了數(shù)百年，并深知葡萄牙必須要致力與中方建立良好的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。換句話說(shuō)，葡萄牙是有主見(jiàn)的國(guó)家，凡事會(huì)以國(guó)家利益為先。

葡萄牙相信, 與中國(guó)建立良好外交關(guān)系關(guān)建在于在相互理解和尊重的前提下進(jìn)行建設(shè)性對(duì)話，這樣澳門也可從中獲益。英國(guó)則認(rèn)為裝腔作勢(shì)更可取，但這只會(huì)取悅美國(guó)，對(duì)香港和港人有百害而無(wú)一利。

譬如，英國(guó)外相在5月25日發(fā)表的《香港半年報(bào)告》中詆毀中國(guó)違反《中英聯(lián)合聲明》。事實(shí)是, 反華勢(shì)力在2019年所作的反中亂港惡行足以令北京終止”一國(guó)兩制”，但它依舊恪守這項(xiàng)治港方針，也沒(méi)有因抵受不住“黑暴”挑釁而出動(dòng)軍隊(duì)平亂。

北京頒布《港區(qū)國(guó)安法》，助力特區(qū)政府穩(wěn)定大局、恢復(fù)社會(huì)秩序和安寧；習(xí)近平主席在去年“七一”表示“一國(guó)兩制”必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。倘若英國(guó)真心誠(chéng)意關(guān)心香港，對(duì)此應(yīng)感到快慰。

總而言之，葡萄牙睿智地處理對(duì)華關(guān)系和澳門政策，英國(guó)政客則拙劣地為美國(guó)的反華國(guó)策唱和，沒(méi)有好好把握中國(guó)高速發(fā)展為英國(guó)帶來(lái)的機(jī)遇，有負(fù)于港人和英國(guó)國(guó)民。

作者江樂(lè)士，香港特區(qū)首位刑事檢控專員，本文原文發(fā)表在英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)香港版》評(píng)論版面。

來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)