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日前，長沙市自然資源和規劃局發布了關于《長沙市推廣二手房“帶押過戶” “帶押變更”模式工作方案(征求意見稿)》(以下簡稱《方案》)，面向社會公眾公開征求意見。

根據《方案》，優化“帶押”二手房相關不動產登記業務流程，針對權利人尚未還清貸款、尚未注銷抵押登記但需辦理過戶或變更手續的情況，通過推行“轉移登記+抵押權變更登記+抵押權注銷登記”“變更登記+抵押權變更登記”等多種組合登記業務模式，由轉移雙方(變更登記的由不動產權利人)向銀行等金融機構提出申請，經審批同意后，無需提前還清原貸款，即可安全、高效地辦理二手房轉移登記、變更登記。

“帶押過戶”業務分為涉及資金往來情形以及不涉及資金往來情形。其中，涉及資金往來情形時，又分為了一次性付款購房(首付款金額超過賣方原欠款金額)的情形：適用于“轉移登記+抵押權變更登記+抵押權注銷登記”模式;以及買方貸款購房的情形：適用于“轉移登記+抵押權變更登記+抵押權設立登記+抵押權注銷登記”模式(即“順位抵押”模式)或“二手房‘雙預告’登記+抵押權注銷登記+‘雙預告’轉本登記”模式(即“雙預告”模式)。買賣雙方可自愿選擇是否由公證機構代辦登記手續。

不涉及資金往來情形時，因夫妻約定、離異分割、贈與、繼承、受遺贈等不涉及資金往來的“帶押過戶”情形，適用于辦理“轉移登記+抵押權變更登記”模式的組合業務。

“帶押變更”業務也進行了明確規定。若已經辦理抵押權登記的房產，因權利人姓名或者名稱、身份證明類型或者身份證明號碼發生變化;因不動產坐落、界址、用途、面積等狀況發生變化;因國有建設用地使用權的權利期限發生變化的，適用于辦理“變更登記+抵押權變更登記”模式的組合業務。

《方案》同時明確了長沙市自然資源和規劃局、長沙市司法局、長沙市人民政府金融工作辦公室等各職能部門的分工。長沙市自然資源和規劃局相關負責人表示，針對《方案》，如有意見或建議，請市民于2023年4月25日17：00前，通過信函、傳真等方式書面反饋至長沙市不動產登記中心。