國務院批復雄安新區總體規劃 嚴禁大規模商業房地產開發

近日，國務院正式批復《河北雄安新區總體規劃(2018—2035年)》(以下簡稱“《規劃》”)，指出雄安新區將與北京城市副中心形成北京新的兩翼，高起點規劃高標準建設雄安新區、創造“雄安質量”、建設“廉潔雄安”、打造推動高質量發展的全國樣板、建設現代化經濟體系的新引擎。

《規劃》指出，要緊緊抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，重點承接高校、科研院所、醫療機構、企業總部、金融機構、事業單位等非首都功能，促進生產要素合理有序流動，增強雄安新區內生發展動力。并創建數字智能之城。堅持數字城市與現實城市同步規劃、同步建設，適度超前布局智能基礎設施，建設寬帶、融合、安全、泛在的通信網絡和智能多源感知體系，打造智能城市信息管理中樞。

但在開發建設方面，《規劃》強調，堅持以資源環境承載能力為剛性約束條件，嚴控城鎮規模和城鎮開發邊界，實現多規合一，將雄安新區藍綠空間占比穩定在70%，遠景開發強度控制在30%。其中，集中建設起步區，率先開發啟動區，集約發展外圍組團，穩步推進新型城鎮化，有序引導人口、產業合理分布，分類打造特色小城鎮。

《規劃》同時指出，雄安將建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度和房地產市場平穩健康發展長效機制，嚴禁大規模商業房地產開發，原則上不建高樓大廈。

在路網交通方面，《規劃》顯示，將加快建立連接雄安新區與京津及周邊其他城市、北京大興國際機場之間的軌道和公路交通網絡。完善雄安新區與外部連通的高速公路、干線公路網，實現多種交通方式順暢換乘和無縫銜接。

盤古智庫研究員方燁表示，《規劃》的發布意味著雄安新區進入發展建設階段。其目標分別是近期疏解北京非首都功能、中期升級京津冀協同發展戰略、遠期修復中國經濟南北長期失衡。

“雄安也將成為多種長效機制的試驗田，例如拒絕炒房、炒地、炒戶籍、炒房租等，雄安新區建設在新區規劃、城市建設、綠色發展方面已經進行了有益探索。”有業內人士表示。