湛江堅持生態優先 在“雙碳”實踐中的求新求變

遠眺東海島中科煉化項目基地附近的碧海，溫暖的海風和轟鳴的機器聲和諧交織，白鷺成群翩躚而至。這座云集工業“巨無霸”項目的廣東省最大島嶼，正成為一座綠色生態“循環島”，是湛江在“雙碳”實踐上的生動展現。

踏入2022年，“碳達峰”“碳中和”成為了高頻詞。廣東省政府則提出，到2035年碳排放達峰后穩中有降，率先建成綠色低碳循環發展經濟體系。一場蘊藏著巨大機遇和變革的轉型由此拉開序幕。湛江隨即進行了具體部署，吹響“倡導綠色低碳的生活方式，加快綠色低碳科技革命，完善綠色低碳政策體系”的號角。

最近，這座濱海之城更是創下多個“第一”——2021年全市用電量增速、工業用電量增速、清潔能源使用比例均居全省第一;空氣質量改善程度全省排名第一，六項主要污染物年均濃度保持全面達標。

一組組令人振奮的數據釋放出強力信號：用電量和空氣質量這對悖論在港城實現了相向而行，背后是湛江堅持生態優先，在“雙碳”實踐中的求新求變。

結構調整先行清潔能源使用比例全省第一

在湛江市徐聞縣錦和鎮以東海域上，一臺臺白色風機巍立南海，其徐如林，聞風而動，把呼嘯的海風持續轉化為源源不斷的強大電能，送進千家萬戶。

翻回2021年11月，國家電投湛江徐聞600兆瓦海上風電場項目94臺風機全部并網發電，刷新國內海上風電投產項目單體裝機容量紀錄，成為亞洲在營單體容量最大的海上風電項目，同時也使得湛江海上風電并網裝機容量突破了1000兆瓦大關。

作為工業新城，湛江產業結構偏重、能源消費偏煤，節能降碳面臨巨大壓力。如何通過控制化石能源消耗總量、調整能源結構、降低能耗強度等手段來降低碳排放，是啃下“硬骨頭”獲得“新突破”的破題要義。

綠色轉型，能源先行。得天獨厚的日照時長、綿長伸展的海岸線、平坦且建設條件優良的地勢，鑄造出湛江風光無限好的新能源富集優勢。

優勢，就是突破口。2021年，湛江建成220千伏徐聞海上風電接入系統、110千伏遂溪嶺北光伏電站接入系統等工程，實現廣東粵電湛江新寮海上風電項目等共計15項清潔能源項目并網，新增清潔能源裝機容量1292.28兆瓦。

為促進新能源與電網協調發展，湛江全力建成投產500千伏安瀾輸變電工程，從規劃到落地投產，用時不到3年，其中建設周期僅11個月，是廣東電網史上建設周期最短的500千伏輸變電工程，更打通了湛江南部地區新能源500千伏送出通道，極大滿足新能源增長需求。500千伏芷寮輸變電、220千伏合州輸變電、220千伏綠能輸變電工程建設進度良好，一個個閃亮的名字，助力加速提升湛江的新能源外送能力。

湛江使用清潔能源的腳步從未停止。廉江清潔能源、瓊粵天然氣管線、大唐雷州天然氣熱電聯產等項目成為湛江發展綠色能源產業的重要抓手，全國沿海重要能源產業基地正蓄勢崛起。

轉身向“綠”，湛江以“每3度電中就有1度是清潔能源”的佳績走在廣東“雙碳”實踐的前列。截至去年底，湛江新能源裝機容量4238兆瓦，占全市電源裝機容量48.2%，其中海上風電占13.6%，陸上風電占16.1%、光伏占16.0%、生物質占2.5%。

循環經濟崛起工業領域“綠巨人”頻現

俯瞰廣東第一大島東海島，寶鋼湛江鋼鐵、中科煉化、巴斯夫三大投資超百億美元級“巨無霸”火力不減，擘畫出湛江大工業發展的宏偉藍圖。日前，寶鋼湛江鋼鐵零碳示范工廠百萬噸級氫基豎爐工程正式開工。該項目是國內首套百萬噸級氫基豎爐，投產后每年可減少二氧化碳排放50萬噸以上。再配上湛江在風電、光伏等清潔能源上的應用優勢，將打通“光—電—氫”“風—電—氫”的能源轉換通道，為清潔能源在鋼鐵冶金工藝的創新應用書寫下濃墨重彩的一筆。

“要實現‘雙碳’目標，需要企業內外兼修。內是指通過不斷改進優化自身工藝，節省成本，降低能耗;外則在基礎設施的建設上積極往綠色發展上靠攏。”廣東東島新能源股份有限公司東島研究院院長肖瑋如表示，如何平衡好成本、政策和客戶要求，是企業在“雙碳”背景下需要思考的重要命題。

答案悄然而至。隨著“十四五”規劃的推出，湛江已完成“雙碳”相關實施方案初稿編制。聚焦工業領域，湛江落實省“百園”循環化改造工程，推進國家、省循環化改造試點園區建設。當前，湛江經開區順利通過國家園區循環化改造示范試點園區省級驗收，麻章經濟開發區開展園區循環化改造省級開展驗收。與此同時，湛江通過產業綠色提質行動、能源低碳轉型行動、工業節能降碳行動、建筑綠色發展行動、交通清潔提效行動、低碳技術創新行動等十大行動，力爭未來經濟社會綠色低碳循環發展水平、資源能源利用效率位居工業城市前列水平。

值得留意的是，產業綠色提質行動包括以寶鋼湛江鋼鐵基地、中科煉化一體化基地、巴斯夫一體化基地、廉江清潔能源等超百億項目為龍頭，高質量打造綠色鋼鐵、綠色石化、智能汽車三大綠色支柱產業。一抹抹“湛江綠”正從紙面跳脫而出成為現實，綠色制造進一步與智能制造結合，共同推動制造業整體轉型。

循環經濟激發著湛江越來越多企業的內在動能。寶鋼化工湛江有限公司獲工信部認定為“綠色工廠”，廣東冠豪高新技術股份有限公司獲認定為“綠色供應鏈管理企業”，當前湛江市共有1家國家級綠色園區、4家綠色工廠以及1家“綠色供應鏈管理企業”。

藍碳捕手加持產業大市算好發展生態賬

走出具有本土優勢的綠色發展之路是未來發展的關鍵。湛江既要推動能源革命、產業優化升級和加快綠色低碳科技革命來“減碳”，也要通過系統治理山水林田湖草沙來“固碳”，還要在減碳、固碳中穩經濟、保發展。

隨著建設“紅樹林之城”的號角正式吹響，在推動經濟高質量發展的同時，湛江不忘筑牢綠色根基，有序引導能源結構向綠色化、低碳化轉型升級，推動新興技術與綠色低碳產業深度融合，推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理。

為算好城市發展“生態賬”，湛江印發實施《湛江市“三線一單”生態環境分區管控方案》，搭建“1+89+124”生態環境準入清單體系，實施生態環境精細化管理，讓發展更充分、保護更有力。

采用最高的技術指標、實施最嚴的環保要求、做好最周全的防控措施——湛江不懈督促企業降污減排，挖潛增效，高質量發展綠意蔥蘢。寶鋼湛江鋼鐵、中科煉化等現有企業能耗及污染物排放達到國內同行業先進水平。2021年，湛江全市共審批或備案1374個建設項目，涉及總投資約461.18億元，其中環保投資29.43億元，有力推動了綠色發展。

藍碳捕獲“高手”——紅樹林是時下湛江尋路綠色發展的關鍵詞。紅樹林是熱帶、亞熱帶海岸帶海陸交錯區生產能力最高的海洋生態系統之一。湛江現有紅樹林9960公頃，占全國紅樹林面積的33%，占廣東省紅樹林面積的78%。在全世界紅樹林面積逐年遞減的趨勢下逆勢遞增，被國際濕地專家稱為世界濕地恢復的成功范例。

2021年，廣東湛江紅樹林造林項目通過市場機制完成藍碳交易。該項目是國內首個通過藍碳碳匯項目實現機構碳中和的項目，交易所得將全部用于維持項目區的生態修復效果。通過市場機制開展藍碳碳匯交易，項目將推動藍碳生態系統的保護與修復，也對吸引社會資金投入藍碳生態系統保護修復、推動海洋碳匯經濟發展、實現碳中和等具有示范意義。

積極探索紅樹林種植+養殖耦合共存模式試點工作，開展適度的林下科普體驗、生態旅游以及生態養殖，打造特呈島、廉江高橋紅樹林小區等一批文旅融合示范點……湛江正持續摸索，推動紅樹林資源可持續發展，實現經濟和生態比翼齊飛。

放眼未來，湛江正開展海洋碳匯核算方法學和碳預算試點研究，力爭開發出省級官方認可的碳普惠核算方法學，形成首個紅樹林碳匯核算省級“湛江標準”，推動全市紅樹林碳匯納入省碳普惠交易市場，把“紅樹林之城”特色品牌打造為廣東生態建設新名片，在逐“綠”道路上越行越穩健。

■樣本觀察

紅樹林之城

探路碳匯核算

省級標準

初春，港城湛江生機萌發。在廉江市高橋紅樹林自然保護區，漁民撐小船緩緩而過，驚起棲息于紅樹林中的成群候鳥。鳥兒翩然飛舞，嚶嚶囀囀，雷州半島沿海海岸儼然成了“候鳥天堂”。

日前，“紅樹林之城”湛江又有新動作——聚焦確立紅樹林碳匯核算方法學“湛江標準”，力爭開發出省級官方認可的碳普惠核算方法學，推動全市紅樹林碳匯納入省碳普惠交易市場。

近年來，國際社會努力挖掘紅樹林等濱海濕地藍碳在增匯和減排中的作用和價值。作為國內紅樹林面積最大的城市，湛江具備發展紅樹林碳匯的天然優勢。但目前國內外尚未形成廣泛認可、權威性高、體系統一的紅樹林碳匯核算技術規范和標準，制約了紅樹林碳匯科學評估和市場化運作。

自去年開發出我國首個藍碳交易項目，此次打造“湛江標準”，詮釋了湛江把“紅樹林之城”特色品牌打造為廣東生態建設新名片，推動全省、全國開發紅樹林碳匯交易項目進入良性發展軌道的決心。

為讓“雙碳”實踐走好“綠色路徑”，湛江正組織國內權威專業技術團隊，聚焦全市紅樹林生態系統，選取適宜的核算原則、分類體系、量化方法、排放因子或參數，建立基于可監測、可衡量、可報告和可核查的紅樹林碳匯核算技術方法，創新性地構建科學規范和具有可操作性的紅樹林碳匯核算體系，形成紅樹林碳匯核算技術規范和標準。

智慧的種子同樣在“紅樹林之城”的版圖上生根萌芽。2021年，生態環境部將湛江市列入海洋碳匯監測試點城市。湛江正全力建立關鍵固碳因子反演模型，逐步形成業務化運行模式，實現天地一體化海岸帶及紅樹林固碳量遙感動態評估技術體系，為建設“紅樹林之城”添加新動能。