近日，《亳州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(以下簡稱“《規(guī)劃》”)正式印發(fā)實(shí)施。《規(guī)劃》總結(jié)了“十三五”主要工作成效，分析存在的問題及面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，明確未來五年的總體要求、基本原則、總體目標(biāo)、規(guī)劃指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等，為“十四五”期間在更高水平上推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作具有重要的指導(dǎo)意義。

《規(guī)劃》指出，亳州市“十四五”期間生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總體目標(biāo)是，到2025年，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性顯著增強(qiáng)，人居環(huán)境進(jìn)一步改善，生態(tài)環(huán)境治理體系與治理能力得到進(jìn)一步提升，逐步形成“綠色、共享、高效、低耗”的生產(chǎn)生活方式，現(xiàn)代化美好亳州建設(shè)取得明顯進(jìn)展。

《規(guī)劃》設(shè)置了包括環(huán)境治理、應(yīng)對(duì)氣候變化、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、生態(tài)保護(hù)四大類17項(xiàng)指標(biāo)，其中約束性指標(biāo)11項(xiàng)，預(yù)期性指標(biāo)6項(xiàng)。明確亳州生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)，主要包括加快綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型、提升大氣環(huán)境質(zhì)量、改善水環(huán)境質(zhì)量、保障土壤環(huán)境安全、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、筑牢環(huán)境安全屏障、防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系、加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)等任務(wù)。同時(shí)，提出了規(guī)劃實(shí)施的保障措施，并確定了重點(diǎn)實(shí)施的項(xiàng)目，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落細(xì)落實(shí)。

亳州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

為推進(jìn)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，努力打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化美好亳州，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《亳州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《安徽省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，制定了《亳州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。規(guī)劃的空間范圍為亳州市行政區(qū)域，含渦陽縣、蒙城縣、利辛縣、譙城區(qū)、亳州高新區(qū)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。規(guī)劃基準(zhǔn)年2020年，規(guī)劃期限為2021年-2025年。該規(guī)劃是開啟新時(shí)代現(xiàn)代化美好亳州建設(shè)的五年規(guī)劃，也是生態(tài)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)改革之后的首個(gè)五年規(guī)劃。對(duì)服務(wù)全市“六一戰(zhàn)略”，加快建設(shè)“一都一區(qū)一基地、一城一市一中心”，在更高水平上推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，持續(xù)提升生態(tài)文明建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相匹配的生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。

一、“十三五”回顧

“十三五”以來，亳州市全面落實(shí)中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作部署，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，深入實(shí)施“地凈、路暢、水活、天藍(lán)、林擁城”工程，堅(jiān)持市委常委會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)、“11+1”工作組、市縣鄉(xiāng)村分級(jí)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)、各職能部門各負(fù)其責(zé)的工作體制，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作為市委、市政府重中之重的工作來抓，圓滿完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，PM2.5等大氣污染物持續(xù)降低，主要河流斷面水質(zhì)全面達(dá)到考核要求，土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定;中央、省環(huán)保督察問題整改工作扎實(shí)推進(jìn);生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革基本完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作站實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)明顯提高，環(huán)境監(jiān)管力度不斷加大，以嚴(yán)格執(zhí)法倒逼企業(yè)守法的成效初步顯現(xiàn)，全市未出現(xiàn)一起因自身原因造成的較大以上污染事件。

(一)主要成效。

1.突出環(huán)境問題整改如期完成。深入開展突出環(huán)境問題大起底、大排查，建立問題、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任“四項(xiàng)清單”，對(duì)標(biāo)對(duì)表進(jìn)行整改，對(duì)整改重點(diǎn)任務(wù)和薄弱環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)督查。修訂完善《亳州市生態(tài)環(huán)境問題整改行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》，指導(dǎo)各類突出生態(tài)環(huán)境問題規(guī)范整改。落實(shí)“縣區(qū)整改初驗(yàn)、市級(jí)核查驗(yàn)收”的動(dòng)態(tài)銷號(hào)管理制度，跟蹤督促整改到位，不斷查漏補(bǔ)缺，鞏固整改成效。“十三五”期間，中央環(huán)保督察及“回頭看”交辦的360個(gè)問題，省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦的931個(gè)問題均已完成整改并驗(yàn)收銷號(hào)。