天津市推行公共信用報告代替無違法違規證明 環球觀熱點

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為深入貫徹黨的二十大精神，進一步優化營商環境，切實發揮信用建設服務保障“十項行動”的基礎作用，著力解決企業無違法違規證明開具多且難問題。日前，市誠信建設領導小組印發《天津市關于推行市場主體以公共信用報告代替無違法違規證明的實施方案》，率先在市場監管、稅務、生態環境、人力社保等25個領域實施公共信用報告代替無違法違規證明。

無違法違規證明是企業申請上市時需提供的要件，用以證明企業在一定時期內沒有因違反相關法律法規受到行政處罰且情節嚴重的情形，也經常應用于企業申請政務服務、評優評先等事項。現實中，企業在證明開具過程中長期面臨“四多兩低”問題，“四多”即需提交證明場景多、需開具證明數量多、需申請行政機關多、需辦理流程多，“兩低”即證明內容規范化程度低和證明力低。以企業上市為例，經營主體在上市過程中需要定期到有關部門開具無違法違規證明，少則五六個，多則二十幾個部門，有關部門在出具證明時還需市、區兩級核查，辦理流程復雜、時間較長，與“一件事一次辦”要求，存在一定差距。

我市在公共信用報告代替證明事項方案實施推動中，力求通過監管數據“一個平臺共享”實現數據“全量歸集”，通過報告申請“一站式完成”實現服務“直達直辦”，通過報告內容“一個標準展示”實現無違法違規情況“一紙證明”。目前，天津市信用信息共享平臺依法歸集63家市級部門和16個區（涵蓋所列25個領域）的公共信用信息，涉及法人行政處罰事項10.39萬項，一般行政處罰信息累計歸集46.71萬條，基本實現應歸盡歸，為全面實施證明替代奠定了數據基礎。

根據計劃，7—8月將完成公共信用報告（無違法違規證明專用版）相關功能模塊開發測試工作，9月1日“信用天津”網站證明替代功能正式上線試運行。系統上線后，可為全市70多萬市場主體提供全天候公共信用報告（無違法違規證明專用版）下載打印服務。企業登錄“信用天津”網站可以一站式獲得查詢打印、異議申訴、信用修復等線上服務，通過服務直達、報告直查、業務直辦真正實現“一件事一次辦”。通過引導鼓勵“企業自助查、政府主動查”，從根本解決市場主體證明開具“四多兩低”問題，切實提升企業辦事便利度，更好推動信用賦能實體經濟發展，助力全市營商環境持續優化。（記者 陳璠）