高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展——河北雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展一線觀察

夏日的河北雄安新區(qū)啟動區(qū)，吊塔林立、機(jī)器轟鳴，一批重點項目建設(shè)現(xiàn)場熱火朝天，上萬名建設(shè)者緊張有序施工。

雄安新區(qū)已進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解并重階段，工作重心已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展并舉。貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求，創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”，在推動高質(zhì)量發(fā)展方面成為全國的一個樣板，雄安新區(qū)正朝著建設(shè)“妙不可言、心向往之”的“未來之城”穩(wěn)步前行。

(資料圖片)

高質(zhì)量建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

位于雄安新區(qū)啟動區(qū)的中國中化總部大廈正在“拔節(jié)生長”，這座具有白洋淀特色的“金蘆葦”造型的建筑，是啟動區(qū)的地標(biāo)之一。項目相關(guān)負(fù)責(zé)人說，項目鋼結(jié)構(gòu)工程連接點繁多，施工存在一定難度。為確保高質(zhì)量建設(shè)，技術(shù)人員提前通過BIM系統(tǒng)進(jìn)行模擬，優(yōu)化圖紙設(shè)計節(jié)點，減少施工風(fēng)險，加強(qiáng)結(jié)構(gòu)強(qiáng)度。

雄安新區(qū)以“雄安質(zhì)量”作為追求目標(biāo)，從規(guī)劃藍(lán)圖到大規(guī)模建設(shè)，目前新區(qū)累計完成投資5000多億元，地上雄安、地下雄安、云上雄安“三座城”共同“生長”。

地上變化肉眼可見。目前，雄安新區(qū)啟動區(qū)主要基礎(chǔ)設(shè)施基本建成，起步區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施全面建設(shè)，容東片區(qū)基本建成，容西、雄東、昝崗片區(qū)進(jìn)入持續(xù)穩(wěn)定開發(fā)期，如期實現(xiàn)“顯雛形、出形象”階段性目標(biāo)。

地下雄安別有洞天。在雄安新區(qū)啟動區(qū)、容東片區(qū)、容西片區(qū)等，幾乎看不到一根電線桿，也不存在“拉鏈馬路”情況。按照“先地下、后地上”理念，新區(qū)規(guī)劃建設(shè)地下綜合管廊約380公里，將電力、通信、燃?xì)獾裙芫€分類安置，并布設(shè)各類前端感知設(shè)備，實時監(jiān)測運轉(zhuǎn)情況。

云上雄安孿生共建。雄安新區(qū)全域?qū)崿F(xiàn)了數(shù)字城市與現(xiàn)實城市同步建設(shè)，現(xiàn)實城市中的每一棟建筑，都會在網(wǎng)絡(luò)平臺形成與之孿生的數(shù)字化模型。中電信數(shù)字城市科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這種同步不是簡單的記錄，還可以服務(wù)生產(chǎn)生活，例如他們進(jìn)行的數(shù)字道路建設(shè)，能夠根據(jù)車流量自動調(diào)整路口的紅綠燈配時，減少交通擁堵。

高水平管理日益完善

雄安新區(qū)設(shè)立以來不少群眾喜遷新居，住進(jìn)了現(xiàn)代化的樓房。容東片區(qū)南文營社區(qū)居民蔡大姐對新生活很滿意，但有一點困擾——樓下籃球場經(jīng)常有孩子打籃球影響她休息。為此，蔡大姐沒少和孩子家長們鬧矛盾。

看似一個小小的籃球場其實涉及多部門，為解決蔡大姐的困擾，南文營社區(qū)黨總支書記王偉肖聯(lián)系蔡大姐等受影響的居民和愛打籃球孩子的父母，并協(xié)調(diào)物業(yè)、市政等多部門在籃球場現(xiàn)場開了一場聯(lián)席會。最終決定把籃球場改成羽毛球場，既能滿足孩子們鍛煉身體的需要，還不影響其他居民休息。

作為新建片區(qū)，居民入住過程中遇到的一些問題常常涉及多部門，容東片區(qū)探索建立了黨建引領(lǐng)下的“一呼聯(lián)應(yīng)”工作機(jī)制，運用聯(lián)席會議的形式來破解基層治理難題。今年以來，容東片區(qū)通過這一機(jī)制共解決社區(qū)內(nèi)群眾糾紛、房屋維修、公共設(shè)施維護(hù)等問題超過300個。

雄安新區(qū)城市管理不僅日益精細(xì)，而且越來越智能化。走進(jìn)雄安城市計算中心內(nèi)部，科技感撲面而來，一塊巨大的電子屏劃分為塊數(shù)據(jù)平臺、物聯(lián)網(wǎng)平臺、視頻一張網(wǎng)平臺以及CIM基礎(chǔ)平臺四個板塊。

“這四個平臺是以雄安城市計算中心為城市數(shù)據(jù)的融合基座，在此基礎(chǔ)上延伸出的城市智慧化管理應(yīng)用成果。”雄安云網(wǎng)科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一中心四平臺匯聚了各類城市運行數(shù)據(jù)超200億條，從源頭上為雄安新區(qū)管理智能化奠定了基礎(chǔ)。

高質(zhì)量疏解蹄疾步穩(wěn)

設(shè)立6年多來，雄安新區(qū)綜合承載力、要素集聚力、自我發(fā)展力全面提升，首批標(biāo)志性疏解項目有序落地。

中國衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司總部主體結(jié)構(gòu)已封頂，中國中化總部大廈項目預(yù)計今年年底完成主樓結(jié)構(gòu)封頂，中國華能總部加快建設(shè)，中國礦產(chǎn)資源集團(tuán)已在啟動區(qū)確定選址。4所高校、2家醫(yī)院確定選址，相關(guān)工作正積極推進(jìn)。

一系列市場化項目也有序推進(jìn)。中國衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司總部向南不遠(yuǎn)處，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通的相關(guān)項目次第排開。今年6月30日，中鐵北京工程局集團(tuán)雄安工程有限公司整體搬遷至雄安新區(qū)工作全部完成。

截至7月1日，中央企業(yè)已在雄安新區(qū)設(shè)立各類機(jī)構(gòu)150多家，投資來源為北京的注冊企業(yè)超過3000家。

按照相關(guān)要求，河北省和有關(guān)部門將接續(xù)謀劃第二批啟動疏解的在京央企總部及二三級子公司或創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊等，著手謀劃金融機(jī)構(gòu)、科研院所、事業(yè)單位的疏解轉(zhuǎn)移。

雄安新區(qū)改革發(fā)展局副局長丁進(jìn)軍說，新區(qū)成立了由黨工委、管委會主要負(fù)責(zé)同志為組長的承接疏解保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立承接高校、醫(yī)院、企業(yè)總部疏解三個專班，逐一成立項目落地協(xié)調(diào)專班，采用“一個項目、一個團(tuán)隊、一套方案、一跟到底”服務(wù)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決項目落地過程中遇到的問題，持續(xù)助推重點疏解項目落地。